Regjeringens forslag skaper usikkerhet for uføre

<p><i>«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket», skriver Frivillighet Norge.</i></p>
«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket», skriver Frivillighet Norge. Foto: Gorm Kallestad / NTB scanpix

– I beste fall skaper forslaget unødig bekymring, i verste fall skal Nav begynne å overvåke ulønnet, frivillig deltagelse for å vurdere folks rett til uføretrygd, sier FFO. Kenneth Olsen (34) sa fra seg frivillige verv i frykt for at de skulle påvirke retten til uføretrygd.

Uførereformen i 2015 førte til at uførepensjon fra folketrygden ble erstattet av ny uføretrygd. I januar sendte Arbeids- og sosialdepartementet ut på høring forslag om å rette opp enkelte «utilsiktede konsekvenser av reformen».

Høringsfristen utløp tidligere denne uken, og det har totalt kommet 41 høringssvar.

Flere av høringsinstansene uttrykker bekymring knyttet til uføres mulighet til å delta i ulønnet frivillig arbeid, uten at det blir et mål på den enkeltes arbeids- og inntektsevne.

– Forslaget har skapt stor usikkerhet knyttet til deltagelse i ulønnet frivillig arbeid, og hvorvidt dette skal sees som restarbeidsevne som ikke vises i den pensjonsgivende inntekten, og dermed kunne føre til vedtak om at uføretrygden opphører eller at uføregraden endres, sier seniorrådgiver Grete Crowo i Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) til ABC Nyheter.

– I beste fall skaper regjeringens forslag unødig bekymring, i verste fall skal Nav begynne å overvåke ulønnet, frivillig deltagelse for å vurdere folks restarbeidsevne og rett til uføretrygd, fortsetter hun.

– Forsterker inntrykket av at frivillig arbeid kan ramme ytelsen

Frivillighet Norge, som er et samarbeidsforum for frivillige organisasjoner, skriver i sitt høringssvar hvordan frivillig arbeid skiller seg fra lønnet arbeid, både ved at terskelen for å komme inn er lav og at det er store muligheter til å tilpasse hvor mye arbeid man tar på seg etter helsen.

Frivillig arbeid kan derfor ikke likestilles med lønnet arbeid i en vurdering av restarbeidsevne, mener Frivillighet Norge som skriver:

«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket.»

ADHD Norge skriver:

«De foreslåtte endringene kan i verste fall føre til at frivillige sier fra seg sine verv, i frykt for å miste sin uføretrygd.»

Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge skriver:

«For mange uføre er frivillig arbeid en viktig del av å kunne bidra, og til å være en del av storsamfunnet. Det bør ikke skapes usikkerhet om at frivillig arbeid er et mål på den enkeltes inntektsevne.»

Bydelsmødre Norge skriver:

«Vi forstår forslaget i pkt. 3 slik at personer med uføretrygd kan miste eller få redusert denne dersom de er engasjert i frivillig arbeid i organisasjoner. Dette strider med regjeringens intensjon beskrevet i Meld. St. 10 (2018-2019) Frivilligheita - sterk, sjølstendig, mangfoldig.»

Les også: Snart får tusenvis av uføre regning fra Nav

Trakk seg fra frivillige verv

– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Kenneth Olsen. Foto: Privat
– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Kenneth Olsen. Foto: Privat

Kenneth Olsen (34) har cerebral parese (CP) og har vært engasjert i ulønnet frivillig arbeid i mange år. Han har blant annet sittet som styremedlem og styreleder i CP-foreningen i Finnmark, der han bodde inntil nylig.

Han hadde ikke inntrykk av at det frivillige arbeidet var et problem, før han etter 17 år med attføring og arbeidsavklaring, på begynnelsen av fjoråret søkte om uføretrygd.

Først fikk han avslag. Dette var begrunnet med at han var på flyttefot til Vestfold og kanskje kunne få tilbud om bedre tilrettelagt arbeid i arbeidsmarkedet der, som ville gjøre det mulig for ham å stå i jobb.

I avslaget trakk Nav også frem at han hadde arbeidsevne, og viste til hans frivillige arbeid i CP-foreningen.

– Jeg synes det var litt surrealistisk å lese det, når man vet at frivillig arbeid ikke skal legges til grunn når det kommer til arbeidsevne, sier Olsen til ABC Nyheter.

Han klagde på avslaget, og sa fra seg de vervene han hadde i frykt for at Nav skulle stille spørsmål om arbeids- og inntektsevnen hans.

– Jeg trakk meg fra verv fordi jeg ikke skulle «ha det på meg» at jeg holdt på med frivillig arbeid så lenge jeg var i søknadsprosessen. Jeg vet ikke hvordan de ville sett på det, men nå sitter jeg i hvert fall bare i en valgkomite som utgjør rundt fem timers arbeid på årsbasis.

Han fikk avslag på klagen og beskjed om at han måtte gjennom en ny runde med kartlegging i Sandefjord. I januar søkte han på nytt, og nylig fikk Olsen innvilget 100 prosent uføretrygd.

Han synes det er viktig at det fortsetter å være mulig å delta i ulønnet frivillig arbeid, uten at det påvirker retten til uføretrygd, fordi det betyr mye å kunne bidra.

– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Olsen og fortsetter:

– Frivillig arbeid betyr at du kan svare ja eller nei til å delta. Er du ikke i form så trenger du ikke gjøre den oppgaven du blir bedt om å gjør. Så svarer du heller ja når du er i form.

Han får støtte fra seniorrådgiver Crowo i FFO.

– Det vil være helt urimelig om frivillige som på gode dager og når de har overskudd, engasjerer seg i frivilligheten blir rammet av de nye reglene.

– Å delta i frivillig arbeid gir livskvalitet og glede for den enkelte, og er berikende for lokalsamfunn og organisasjonslivet, sier hun.

Les også: Uføre får mer å rutte med som alderspensjonister

Ber departementet presisere

FFO ber i høringssvaret sitt om at departementet presiserer at uføretrygdede som deltar i ulønnet frivillig arbeid og aktiviteter ikke får vurdert dette som restarbeidsevne, og holdes utenfor nye regler. Flere andre organisasjoner støtter dette.

Organisasjonen bemerker at høringsnotatet med fordel kunne vært tydeligere formulert, slik at blant annet konsekvensene av endringene som foreslås, kom tydeligere frem.

– FFO er fornøyde med fleksibiliteten i uførereformen, som vi er opptatt av å beholde. Vi tolker det dit hen at forslaget ikke innebærer endringer når det gjelder uføretrygd og pensjonsgivende inntekt fra lønnet arbeid eller fra frivillige verv med godtgjørelser, sier seniorrådgiver Grete Crowo til ABC Nyheter.

Les departementets svar: – Ulønnet frivillig arbeid har normalt ingen konsekvens for uføretrygden

Mer fra ABC Nyheter
Siste fra forsiden
15:53 Trump kaller Trudeau falsk etter vitsevideo15:33 Kjersti Monland går av som ytelsesdirektør i Nav15:26 Fengslede Ingrid (32) er fortvilet: – Hun gråter hele tiden14:51 EU og Norge bommer på miljømål14:42 Fotballagenter tjente over fem milliarder i 201914:41 Veske med millionverdier stjålet på Arlanda14:10 Kulde på vei etter regnværet14:08 Trump og Erdogan møtes én til én14:07 Over 200 personer i 31 land er pågrepet for hvitvasking av penger13:45 Telenors mobilsvar kunne hackes og avlyttes i årevis13:41 En person pågrepet - mistenkt for drap på Emilia (20)13:17 Nye tall: CO2-utslippene vokser saktere13:08 Christiansen klar for finale i svømme-EM12:34 Regjeringen fikk klar beskjed om EUs trygderegler i 201712:25 Russiske diplomater utvises etter drap i Berlin12:01 Dramatisk økning i antall førere som blir tatt for ruskjøring11:56 – Sjelden har vi sett et så velfungerende boligmarked11:25 Syklist dømt for å ha syklet i kollektivfelt11:24 Knutby-pastor Helge Fossmo kan løslates i 202110:36 Massiv tilskuerflukt fra Lerkendal10:30 Macron står ved Nato-kritikken10:28 Uendret tilstand for de to skadde jentene fra Tromsø10:24 Frp skaper Ropstad-trøbbel: – Godhetsprofitørene skaffer seg de rareste kampsaker10:18 Nå får ofre for trygdeskandalen gratis rettshjelp10:17 Nato-ledere filmet mens de ser ut til å vitse om Trump10:12 Resultatløst søk etter savnet kvinne (85)09:30 Elever i Narvik bes holde seg hjemme i uværet09:28 Frykter for helikoptersikkerheten i Nordsjøen09:22 Svensk langrennsprofil om skade: – Jeg brøt sammen08:47 Én av tre vil foretrekke Vedum framfor Støre ved regjeringsskifte08:45 Kim Jong-un rir igjen08:43 Manchester-avis: Pochettino åpen for United-tilbud08:16 – Europa tåler ikke økonomisk vekst07:53 Rivingen av Y-blokka starter ikke før jul07:50 Venter opptil 100 millimeter regn: Ber 30.000 holde seg innendørs07:43 Økning i selvmord blant menn07:27 – Gir begrenset økning i one night stands07:26 Vegvesenet ikke lenger ansvarlig – frykter utenlandske vogntog07:26 286 narkotikadødsfall i 201807:17 Lungekreft-dødsfall på vei ned for menn – men ikke for kvinner07:15 Herrem og Røsberg Jacobsen hedrer fedrene i VM07:11 Halvparten dør av kreft og hjerte- og karsykdommer07:08 Kongressmedlemmer i USA vil straffe Kina for forfølgelse av uigurene06:44 Aske fra Australia-brannene regner over Sydney06:41 Brann i russisk tråler i Båtsfjord slukket06:30 Bø hviler seg i form – men avviser at han merker alderen06:10 Petroleumstilsynet gransker oljelekkasje fra Statfjord A06:01 Mor tok norskprøve kort tid før drukningsdød06:00 – Vi har all kunnskap vi trenger for å stanse videre klimaendringer05:51 Av-og-til ut mot Vinmonopolets spritkalender05:51 Dette skjer i dag05:30 Årets fredsprisvinner møter ikke pressen i Oslo05:30 Flere afghanere frykter for sin personlige sikkerhet05:29 Dette skjedde i natt05:20 Flere døde etter tyfon på Filippinene – nær en halv million mennesker måtte evakuere05:04 Fregatt-TV ble seersuksess05:03 Ti arrestert etter dødelig skytedrama i Mexico04:40 Polfarere forsøker å nå Ousland og Horn04:30 15 land har innført reiseforbud for Maduro og hans allierte03:55 Italia gir grønt lys for to skip med migranter03:51 Zuccarello-scoring da Wilds snudde tap til seier03:33 Fagforening frykter for helikoptersikkerheten i Nordsjøen02:57 NRK: Eritrea kontrollerer norsk innvandrerorganisasjon02:45 Jill Biden: Velgerne føler «avsky» over Trumps Ukraina-innblanding02:13 Elon Musk forsvarer «pedo»-uttalelse01:38 Ansatte i Operaen blir syke av scenerøyk01:27 Ytterligere ni kvinner anklager Epstein for overgrep01:24 Saudi-Arabias konge inviterer Qatars emir til toppmøte01:01 Nye tall: CO2-utslippene vokser saktere00:59 Nordmann valgt inn i FN-panel for internt fordrevne00:42 Elleve vindkraftkonsesjoner kan bli inndratt00:14 Sian-leder kan få fengselsstraff for koranbrenning23:45 Juklerød scoret i cupdrama23:38 Lie raskest på utfortrening i Canada23:30 Google-direktør blir ny toppsjef for morselskapet Alphabet23:29 Jesus frelste City med måldobbel23:25 Oslo Ap vil gi ureturnerbare flyktninger midlertidig arbeidstillatelse23:08 Jesus frelste City med måldobbel22:59 Trivelig møte mellom Solberg og dronning Elizabeth21:51 Busskonflikten: – Jeg er skuffet over tiltakene som har kommet fra myndighetene så langt21:46 Mann erklært død etter utforkjøring på Karmøy21:40 – Det er alt for mye jåleprat i norsk politikk21:24 Sveriges nest største parti svartelistes til Nobel-fest20:51 Sjeldent rakettangrep mot «norsk» leir i Irak20:11 Demokratene mener det er overveldende bevis for at Trump har misbrukt sin makt19:54 Kamala Harris trekker seg fra nominasjonskamp19:40 Strøymer du musikk? CD-plater kan vera meir miljøvenleg19:16 Det sudanske miljøet i Tromsø preget av dødsfallene18:18 Kirkens bruk av homo-maleri vekker oppsikt18:12 Skandaleofre får tilbakebetalt med renter17:04 Mann i 30-årene siktet for drap i Lakselv16:14 Savnede Emilia (20) funnet død - etterforskes som drap15:45 Stor snøskredfare i nord og vest15:44 UNN: Moren og de tre døtrene var svært nedkjølt da de kom inn14:52 Pochettino vil tilbake til Europa14:45 Mourinho: – Jeg var lykkelig på Old Trafford14:44 Iran innrømmer drap i demonstrasjoner14:37 Mann pågrepet for å ha ringt kundeservice 24.000 ganger14:08 Hydro har betalt 760 millioner etter utslipp ved Alunorte-fabrikken14:06 Oftedal kriget Norge til VM-seier over Serbia
Siste nytt
15:53VerdenTrump kaller Trudeau falsk etter vitsevideo15:33NorgeKjersti Monland går av som ytelsesdirektør i Nav15:26NorgeFengslede Ingrid (32) er fortvilet: – Hun gråter hele tiden14:51NorgeEU og Norge bommer på miljømål14:42SportFotballagenter tjente over fem milliarder i 201914:41VerdenVeske med millionverdier stjålet på Arlanda14:10NorgeKulde på vei etter regnværet14:08VerdenTrump og Erdogan møtes én til én14:07PengerOver 200 personer i 31 land er pågrepet for hvitvasking av penger13:45Helse og livsstilTelenors mobilsvar kunne hackes og avlyttes i årevis13:41VerdenEn person pågrepet - mistenkt for drap på Emilia (20)13:17VerdenNye tall: CO2-utslippene vokser saktere13:08SportChristiansen klar for finale i svømme-EM12:34PolitikkRegjeringen fikk klar beskjed om EUs trygderegler i 201712:25VerdenRussiske diplomater utvises etter drap i Berlin12:01MotorDramatisk økning i antall førere som blir tatt for ruskjøring11:56Penger– Sjelden har vi sett et så velfungerende boligmarked11:25NorgeSyklist dømt for å ha syklet i kollektivfelt11:24VerdenKnutby-pastor Helge Fossmo kan løslates i 202110:36SportMassiv tilskuerflukt fra Lerkendal10:30VerdenMacron står ved Nato-kritikken10:28NorgeUendret tilstand for de to skadde jentene fra Tromsø10:24PolitikkFrp skaper Ropstad-trøbbel: – Godhetsprofitørene skaffer seg de rareste kampsaker10:18PengerNå får ofre for trygdeskandalen gratis rettshjelp10:17VerdenNato-ledere filmet mens de ser ut til å vitse om Trump10:12NorgeResultatløst søk etter savnet kvinne (85)09:30NorgeElever i Narvik bes holde seg hjemme i uværet09:28NorgeFrykter for helikoptersikkerheten i Nordsjøen09:22SportSvensk langrennsprofil om skade: – Jeg brøt sammen08:47PolitikkÉn av tre vil foretrekke Vedum framfor Støre ved regjeringsskifte08:45VerdenKim Jong-un rir igjen08:43SportManchester-avis: Pochettino åpen for United-tilbud08:16Verden– Europa tåler ikke økonomisk vekst07:53KulturRivingen av Y-blokka starter ikke før jul07:50NorgeVenter opptil 100 millimeter regn: Ber 30.000 holde seg innendørs07:43NorgeØkning i selvmord blant menn07:27Helse og livsstil– Gir begrenset økning i one night stands07:26MotorVegvesenet ikke lenger ansvarlig – frykter utenlandske vogntog07:26Norge286 narkotikadødsfall i 201807:17NorgeLungekreft-dødsfall på vei ned for menn – men ikke for kvinner07:15SportHerrem og Røsberg Jacobsen hedrer fedrene i VM07:11Helse og livsstilHalvparten dør av kreft og hjerte- og karsykdommer07:08VerdenKongressmedlemmer i USA vil straffe Kina for forfølgelse av uigurene06:44VerdenAske fra Australia-brannene regner over Sydney06:41NorgeBrann i russisk tråler i Båtsfjord slukket06:30SportBø hviler seg i form – men avviser at han merker alderen06:10NorgePetroleumstilsynet gransker oljelekkasje fra Statfjord A06:01NorgeMor tok norskprøve kort tid før drukningsdød06:00Verden– Vi har all kunnskap vi trenger for å stanse videre klimaendringer05:51Helse og livsstilAv-og-til ut mot Vinmonopolets spritkalender05:51NorgeDette skjer i dag05:30NorgeÅrets fredsprisvinner møter ikke pressen i Oslo05:30VerdenFlere afghanere frykter for sin personlige sikkerhet05:29NorgeDette skjedde i natt05:20VerdenFlere døde etter tyfon på Filippinene – nær en halv million mennesker måtte evakuere05:04NorgeFregatt-TV ble seersuksess05:03VerdenTi arrestert etter dødelig skytedrama i Mexico04:40NorgePolfarere forsøker å nå Ousland og Horn04:30Verden15 land har innført reiseforbud for Maduro og hans allierte03:55VerdenItalia gir grønt lys for to skip med migranter03:51SportZuccarello-scoring da Wilds snudde tap til seier03:33NorgeFagforening frykter for helikoptersikkerheten i Nordsjøen02:57NorgeNRK: Eritrea kontrollerer norsk innvandrerorganisasjon02:45PolitikkJill Biden: Velgerne føler «avsky» over Trumps Ukraina-innblanding02:13VerdenElon Musk forsvarer «pedo»-uttalelse01:38NorgeAnsatte i Operaen blir syke av scenerøyk01:27VerdenYtterligere ni kvinner anklager Epstein for overgrep01:24VerdenSaudi-Arabias konge inviterer Qatars emir til toppmøte01:01VerdenNye tall: CO2-utslippene vokser saktere00:59VerdenNordmann valgt inn i FN-panel for internt fordrevne00:42NorgeElleve vindkraftkonsesjoner kan bli inndratt00:14NorgeSian-leder kan få fengselsstraff for koranbrenning23:45SportJuklerød scoret i cupdrama23:38SportLie raskest på utfortrening i Canada23:30VerdenGoogle-direktør blir ny toppsjef for morselskapet Alphabet23:29SportJesus frelste City med måldobbel23:25NorgeOslo Ap vil gi ureturnerbare flyktninger midlertidig arbeidstillatelse23:08SportJesus frelste City med måldobbel22:59NorgeTrivelig møte mellom Solberg og dronning Elizabeth21:51MotorBusskonflikten: – Jeg er skuffet over tiltakene som har kommet fra myndighetene så langt21:46NorgeMann erklært død etter utforkjøring på Karmøy21:40Politikk– Det er alt for mye jåleprat i norsk politikk21:24PolitikkSveriges nest største parti svartelistes til Nobel-fest20:51NorgeSjeldent rakettangrep mot «norsk» leir i Irak20:11VerdenDemokratene mener det er overveldende bevis for at Trump har misbrukt sin makt19:54VerdenKamala Harris trekker seg fra nominasjonskamp19:40KulturStrøymer du musikk? CD-plater kan vera meir miljøvenleg19:16NorgeDet sudanske miljøet i Tromsø preget av dødsfallene18:18KulturKirkens bruk av homo-maleri vekker oppsikt18:12NorgeSkandaleofre får tilbakebetalt med renter17:04NorgeMann i 30-årene siktet for drap i Lakselv16:14VerdenSavnede Emilia (20) funnet død - etterforskes som drap15:45NorgeStor snøskredfare i nord og vest15:44NorgeUNN: Moren og de tre døtrene var svært nedkjølt da de kom inn14:52SportPochettino vil tilbake til Europa14:45SportMourinho: – Jeg var lykkelig på Old Trafford14:44VerdenIran innrømmer drap i demonstrasjoner14:37VerdenMann pågrepet for å ha ringt kundeservice 24.000 ganger14:08PengerHydro har betalt 760 millioner etter utslipp ved Alunorte-fabrikken14:06SportOftedal kriget Norge til VM-seier over Serbia
Populært