Meny

Regjeringens forslag skaper usikkerhet for uføre

<p><i>«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket», skriver Frivillighet Norge.</i></p>
«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket», skriver Frivillighet Norge. Foto: Gorm Kallestad / NTB scanpix

– I beste fall skaper forslaget unødig bekymring, i verste fall skal Nav begynne å overvåke ulønnet, frivillig deltagelse for å vurdere folks rett til uføretrygd, sier FFO. Kenneth Olsen (34) sa fra seg frivillige verv i frykt for at de skulle påvirke retten til uføretrygd.

Uførereformen i 2015 førte til at uførepensjon fra folketrygden ble erstattet av ny uføretrygd. I januar sendte Arbeids- og sosialdepartementet ut på høring forslag om å rette opp enkelte «utilsiktede konsekvenser av reformen».

Høringsfristen utløp tidligere denne uken, og det har totalt kommet 41 høringssvar.

Flere av høringsinstansene uttrykker bekymring knyttet til uføres mulighet til å delta i ulønnet frivillig arbeid, uten at det blir et mål på den enkeltes arbeids- og inntektsevne.

– Forslaget har skapt stor usikkerhet knyttet til deltagelse i ulønnet frivillig arbeid, og hvorvidt dette skal sees som restarbeidsevne som ikke vises i den pensjonsgivende inntekten, og dermed kunne føre til vedtak om at uføretrygden opphører eller at uføregraden endres, sier seniorrådgiver Grete Crowo i Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) til ABC Nyheter.

– I beste fall skaper regjeringens forslag unødig bekymring, i verste fall skal Nav begynne å overvåke ulønnet, frivillig deltagelse for å vurdere folks restarbeidsevne og rett til uføretrygd, fortsetter hun.

– Forsterker inntrykket av at frivillig arbeid kan ramme ytelsen

Frivillighet Norge, som er et samarbeidsforum for frivillige organisasjoner, skriver i sitt høringssvar hvordan frivillig arbeid skiller seg fra lønnet arbeid, både ved at terskelen for å komme inn er lav og at det er store muligheter til å tilpasse hvor mye arbeid man tar på seg etter helsen.

Frivillig arbeid kan derfor ikke likestilles med lønnet arbeid i en vurdering av restarbeidsevne, mener Frivillighet Norge som skriver:

«Det er svært uheldig at noen mottakere av uføretrygd har et inntrykk av at det å gjøre ulønnet frivillig arbeid kan ramme ytelsen. Tilbakemeldingene vi har fått tyder på at høringsnotatet har forsterket dette inntrykket.»

ADHD Norge skriver:

«De foreslåtte endringene kan i verste fall føre til at frivillige sier fra seg sine verv, i frykt for å miste sin uføretrygd.»

Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge skriver:

«For mange uføre er frivillig arbeid en viktig del av å kunne bidra, og til å være en del av storsamfunnet. Det bør ikke skapes usikkerhet om at frivillig arbeid er et mål på den enkeltes inntektsevne.»

Bydelsmødre Norge skriver:

«Vi forstår forslaget i pkt. 3 slik at personer med uføretrygd kan miste eller få redusert denne dersom de er engasjert i frivillig arbeid i organisasjoner. Dette strider med regjeringens intensjon beskrevet i Meld. St. 10 (2018-2019) Frivilligheita - sterk, sjølstendig, mangfoldig.»

Les også: Snart får tusenvis av uføre regning fra Nav

Trakk seg fra frivillige verv

– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Kenneth Olsen. Foto: Privat
– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Kenneth Olsen. Foto: Privat

Kenneth Olsen (34) har cerebral parese (CP) og har vært engasjert i ulønnet frivillig arbeid i mange år. Han har blant annet sittet som styremedlem og styreleder i CP-foreningen i Finnmark, der han bodde inntil nylig.

Han hadde ikke inntrykk av at det frivillige arbeidet var et problem, før han etter 17 år med attføring og arbeidsavklaring, på begynnelsen av fjoråret søkte om uføretrygd.

Først fikk han avslag. Dette var begrunnet med at han var på flyttefot til Vestfold og kanskje kunne få tilbud om bedre tilrettelagt arbeid i arbeidsmarkedet der, som ville gjøre det mulig for ham å stå i jobb.

I avslaget trakk Nav også frem at han hadde arbeidsevne, og viste til hans frivillige arbeid i CP-foreningen.

– Jeg synes det var litt surrealistisk å lese det, når man vet at frivillig arbeid ikke skal legges til grunn når det kommer til arbeidsevne, sier Olsen til ABC Nyheter.

Han klagde på avslaget, og sa fra seg de vervene han hadde i frykt for at Nav skulle stille spørsmål om arbeids- og inntektsevnen hans.

– Jeg trakk meg fra verv fordi jeg ikke skulle «ha det på meg» at jeg holdt på med frivillig arbeid så lenge jeg var i søknadsprosessen. Jeg vet ikke hvordan de ville sett på det, men nå sitter jeg i hvert fall bare i en valgkomite som utgjør rundt fem timers arbeid på årsbasis.

Han fikk avslag på klagen og beskjed om at han måtte gjennom en ny runde med kartlegging i Sandefjord. I januar søkte han på nytt, og nylig fikk Olsen innvilget 100 prosent uføretrygd.

Han synes det er viktig at det fortsetter å være mulig å delta i ulønnet frivillig arbeid, uten at det påvirker retten til uføretrygd, fordi det betyr mye å kunne bidra.

– Du vil være til nytte og du kan være til nytte selv om du er uføretrygdet. Det er ikke det samme som at du ikke klarer å gjøre noe, sier Olsen og fortsetter:

– Frivillig arbeid betyr at du kan svare ja eller nei til å delta. Er du ikke i form så trenger du ikke gjøre den oppgaven du blir bedt om å gjør. Så svarer du heller ja når du er i form.

Han får støtte fra seniorrådgiver Crowo i FFO.

– Det vil være helt urimelig om frivillige som på gode dager og når de har overskudd, engasjerer seg i frivilligheten blir rammet av de nye reglene.

– Å delta i frivillig arbeid gir livskvalitet og glede for den enkelte, og er berikende for lokalsamfunn og organisasjonslivet, sier hun.

Les også: Uføre får mer å rutte med som alderspensjonister

Ber departementet presisere

FFO ber i høringssvaret sitt om at departementet presiserer at uføretrygdede som deltar i ulønnet frivillig arbeid og aktiviteter ikke får vurdert dette som restarbeidsevne, og holdes utenfor nye regler. Flere andre organisasjoner støtter dette.

Organisasjonen bemerker at høringsnotatet med fordel kunne vært tydeligere formulert, slik at blant annet konsekvensene av endringene som foreslås, kom tydeligere frem.

– FFO er fornøyde med fleksibiliteten i uførereformen, som vi er opptatt av å beholde. Vi tolker det dit hen at forslaget ikke innebærer endringer når det gjelder uføretrygd og pensjonsgivende inntekt fra lønnet arbeid eller fra frivillige verv med godtgjørelser, sier seniorrådgiver Grete Crowo til ABC Nyheter.

Les departementets svar: – Ulønnet frivillig arbeid har normalt ingen konsekvens for uføretrygden

Mer fra ABC Nyheter
Siste fra forsiden
00:02 Flere byer på Østlandet kan miste nye togstasjoner22:43 Brødre tiltalt for drapsforsøk i Oslo22:29 Partier får millioner fra eiendomsbransjen til valgkamp22:27 Kunstscoring da Molde senket Sarpsborg22:23 Fagforbundet vil ha lovfestet boikott av Israel-handel22:17 Tre personer sendt til sykehus etter trafikkulykke i Røyken21:54 Aalesund vant på overtid – storseier for Start21:52 Engblom senket Kongsvinger21:51 Sjølstad ble helten for Molde21:40 Storbritannia vurderer sanksjoner mot Iran21:23 Norge ute av G19-EM etter sjansesløseri20:23 Valgseier til Zelenskyjs parti i Ukraina20:23 De norske hopperne langt bak i Polen20:22 Brann slo tilbake etter nedturen i Europa20:21 Stoltenberg kaller situasjonen i Hormuzstredet alvorlig20:18 Abe fikk ikke stort nok flertall til å endre grunnloven20:00 Hjemmeseier for Fram Larvik over Bærum19:56 Seieren glapp for Asker19:55 Aalesund seiret i målfest19:53 Hjemmeseier for Sandnes Ulf over Ull/Kisa19:53 Raufoss seiret i målfest19:52 Berg Sande sikret seieren for Nest-Sotra19:51 Brann-seier over Stabæk19:51 Nunez Godoy sikret poeng for Skeid19:50 Tredje tap på rad for Tromsdalen19:49 Fjerde strake tap for HamKam19:48 Stoltenberg om kaoset 22. juli: – Det var et totalt sjokk19:22 Shane Lowry forsvarte ledelsen og vant British Open18:52 Forsker: Flere skoleelever har ikke noe forhold til 22. juli18:18 Jo Nesbø til topps på bestselgerlisten i Storbritannia18:15 Ole Selnæs scoret selvmål i Kina17:56 Kontroversielt kinesisk gull på 400 m fri i svømme-VM17:34 Simon Yates vant sin andre etappe i Tour de France da Julian Alaphilippe viste svakhetstegn17:32 «Avengers: Endgame»-skaperne takker fansen for verdensrekorden17:26 Trump mener kongresskvinner bør si unnskyld17:16 Norsk håndballbronse i junior-EM16:56 Turister rundstjålet på museer i Oslo16:44 Karoline Bjerkeli Grøvdal med personlig rekord16:31 Filip Ingebrigtsen satte norsk rekord på én engelsk mil16:22 Kane senket Juventus med skudd fra midtbanen16:13 Savnet paraglider funnet av luftambulanse15:17 Punktering ødela for Oliver Solberg i USA14:54 Kø og forsinkelser på E1814:50 Japans statsminister ligger an til å få flertall i overhuset14:26 Ble frastjålet penger under minibankuttak14:18 Briten Peaty med verdensrekord på 100 m bryst13:41 – Vi må fjerne immuniteten til de folkevalgte, sier Ukrainas president13:26 TV 2: Krekar betalte «martyrpenger»13:14 Egypt kritiserer at flere flyselskaper stanser Kairo-flygninger12:52 Værlykken snur seg – nå kommer sommeren tilbake til Sør-Norge12:47 Vinstra-dømtes foreldre: Har opplevd trakassering12:44 De Gea enig om superkontrakt med United12:36 Minst ni drept i angrep mot politi i Pakistan12:28 Trønderenergi har anmeldt vindkraftaksjonist12:22 Den britiske finansministeren sier han vil gå av12:05 Henrik Ingebrigtsen klarte VM-kravet på 5000 meter12:03 Gjerningspersoner på frifot etter voldshendelse i Oslo sentrum i natt12:02 Iransk oljetanker i Saudi-Arabia er sluppet fri11:37 Tusenvis demonstrerer i Hongkong mot politiet og omstridt lovforslag11:29 Zidane ønsker Bale vekk så raskt som mulig11:07 Australsk kvinne siktet for å ha halshogget sin egen mor10:46 Ingen pågrepet etter bilran på Minnesund10:30 Aschehoug gikk 40 millioner kroner i underskudd10:27 Norskeid skip til Middelhavet for å redde migranter10:17 To til sykehus etter husbrann i Sandnes10:15 Nytt forskningsprosjekt etter 22. juli: – Fremdeles mange som sliter09:47 Iran: Besetningen på Stena Impero er i god behold09:40 Svømme-VM: 10.-plass for Christiansen på 400 m fri09:27 Opprettholder rødt farenivå på Veslemannen09:25 Minst seks døde i hetebølge i USA09:15 Premier League-sjefen tror VAR vil føre til kontroverser09:15 Rufsete EU-hater klar til å lede britene ut av unionen09:12 Færre på bygda tror på menneskeskapte klimaforandringer: – Det er mistroa til autoriteter08:05 Avsluttet leteaksjon i sjøen ved Bergen uten funn08:05 Ukraina velger ny nasjonalforsamling07:23 To pågrepet i Hongkong etter funn av sprengstoffabrikk07:00 Håndballkomet må vente, ikke med mot Danmark06:00 Kan bli hetebølge i hele Norge05:52 Dette skjer i dag05:30 Dette skjedde i natt05:17 Ocasio-Cortez langer ut mot Trump05:13 Berusede får de alvorligste skadene på elsparkesykkel04:56 Storbritannia protesterer mot Iran04:17 Tre til sykehus etter bilulykke i Akershus04:00 1.000 brannfolk kjemper mot brann i Portugal03:06 Hetebølge i nordøstlige USA02:22 Arkitekten Cesar Pelli er død02:21 Elvestuen ut mot moralisering i klimakampen01:59 Russisk romkapsel dokket med ISS01:24 Ventura går mot plass på PGA-turen00:38 Brexit-motstandere demonstrerte i London00:30 «Hvaldimir» er ledet tilbake til Hammerfest22:24 Hopp: Norge på tredjeplass i Polen21:54 Ny pilot stoppet etter promillekontroll ved Stavanger Lufthavn20:53 Ødegaard spilte 45 minutter da Real Sociedad tapte for lag fra nivå to20:51 Internasjonal ferd mot ISS på 50-årsdagen for månelandingen20:23 Friidrett: Lillefosse tok gull i U20-EM20:20 Listhaug om Krekar: Vil bli kvitt den mannen så fort som mulig19:48 Hovedmistenkt etter diplomatdrap pågrepet i Irak19:36 Britiske myndigheter frykter terror mot fly fra Egypt
Siste nytt
00:02NorgeFlere byer på Østlandet kan miste nye togstasjoner22:43NorgeBrødre tiltalt for drapsforsøk i Oslo22:29PolitikkPartier får millioner fra eiendomsbransjen til valgkamp22:27SportKunstscoring da Molde senket Sarpsborg22:23PengerFagforbundet vil ha lovfestet boikott av Israel-handel22:17NorgeTre personer sendt til sykehus etter trafikkulykke i Røyken21:54SportAalesund vant på overtid – storseier for Start21:52SportEngblom senket Kongsvinger21:51SportSjølstad ble helten for Molde21:40VerdenStorbritannia vurderer sanksjoner mot Iran21:23SportNorge ute av G19-EM etter sjansesløseri20:23PolitikkValgseier til Zelenskyjs parti i Ukraina20:23SportDe norske hopperne langt bak i Polen20:22SportBrann slo tilbake etter nedturen i Europa20:21PolitikkStoltenberg kaller situasjonen i Hormuzstredet alvorlig20:18PolitikkAbe fikk ikke stort nok flertall til å endre grunnloven20:00SportHjemmeseier for Fram Larvik over Bærum19:56SportSeieren glapp for Asker19:55SportAalesund seiret i målfest19:53SportHjemmeseier for Sandnes Ulf over Ull/Kisa19:53SportRaufoss seiret i målfest19:52SportBerg Sande sikret seieren for Nest-Sotra19:51SportBrann-seier over Stabæk19:51SportNunez Godoy sikret poeng for Skeid19:50SportTredje tap på rad for Tromsdalen19:49SportFjerde strake tap for HamKam19:48NorgeStoltenberg om kaoset 22. juli: – Det var et totalt sjokk19:22SportShane Lowry forsvarte ledelsen og vant British Open18:52NorgeForsker: Flere skoleelever har ikke noe forhold til 22. juli18:18KulturJo Nesbø til topps på bestselgerlisten i Storbritannia18:15SportOle Selnæs scoret selvmål i Kina17:56SportKontroversielt kinesisk gull på 400 m fri i svømme-VM17:34SportSimon Yates vant sin andre etappe i Tour de France da Julian Alaphilippe viste svakhetstegn17:32Penger«Avengers: Endgame»-skaperne takker fansen for verdensrekorden17:26PolitikkTrump mener kongresskvinner bør si unnskyld17:16SportNorsk håndballbronse i junior-EM16:56NorgeTurister rundstjålet på museer i Oslo16:44SportKaroline Bjerkeli Grøvdal med personlig rekord16:31SportFilip Ingebrigtsen satte norsk rekord på én engelsk mil16:22SportKane senket Juventus med skudd fra midtbanen16:13NorgeSavnet paraglider funnet av luftambulanse15:17SportPunktering ødela for Oliver Solberg i USA14:54NorgeKø og forsinkelser på E1814:50VerdenJapans statsminister ligger an til å få flertall i overhuset14:26NorgeBle frastjålet penger under minibankuttak14:18SportBriten Peaty med verdensrekord på 100 m bryst13:41Verden– Vi må fjerne immuniteten til de folkevalgte, sier Ukrainas president13:26NorgeTV 2: Krekar betalte «martyrpenger»13:14VerdenEgypt kritiserer at flere flyselskaper stanser Kairo-flygninger12:52NorgeVærlykken snur seg – nå kommer sommeren tilbake til Sør-Norge12:47NorgeVinstra-dømtes foreldre: Har opplevd trakassering12:44SportDe Gea enig om superkontrakt med United12:36VerdenMinst ni drept i angrep mot politi i Pakistan12:28NorgeTrønderenergi har anmeldt vindkraftaksjonist12:22VerdenDen britiske finansministeren sier han vil gå av12:05SportHenrik Ingebrigtsen klarte VM-kravet på 5000 meter12:03NorgeGjerningspersoner på frifot etter voldshendelse i Oslo sentrum i natt12:02VerdenIransk oljetanker i Saudi-Arabia er sluppet fri11:37VerdenTusenvis demonstrerer i Hongkong mot politiet og omstridt lovforslag11:29SportZidane ønsker Bale vekk så raskt som mulig11:07VerdenAustralsk kvinne siktet for å ha halshogget sin egen mor10:46NorgeIngen pågrepet etter bilran på Minnesund10:30NorgeAschehoug gikk 40 millioner kroner i underskudd10:27VerdenNorskeid skip til Middelhavet for å redde migranter10:17NorgeTo til sykehus etter husbrann i Sandnes10:15NorgeNytt forskningsprosjekt etter 22. juli: – Fremdeles mange som sliter09:47VerdenIran: Besetningen på Stena Impero er i god behold09:40SportSvømme-VM: 10.-plass for Christiansen på 400 m fri09:27NorgeOpprettholder rødt farenivå på Veslemannen09:25VerdenMinst seks døde i hetebølge i USA09:15SportPremier League-sjefen tror VAR vil føre til kontroverser09:15VerdenRufsete EU-hater klar til å lede britene ut av unionen09:12PolitikkFærre på bygda tror på menneskeskapte klimaforandringer: – Det er mistroa til autoriteter08:05NorgeAvsluttet leteaksjon i sjøen ved Bergen uten funn08:05VerdenUkraina velger ny nasjonalforsamling07:23VerdenTo pågrepet i Hongkong etter funn av sprengstoffabrikk07:00SportHåndballkomet må vente, ikke med mot Danmark06:00NorgeKan bli hetebølge i hele Norge05:52NorgeDette skjer i dag05:30NorgeDette skjedde i natt05:17VerdenOcasio-Cortez langer ut mot Trump05:13NorgeBerusede får de alvorligste skadene på elsparkesykkel04:56VerdenStorbritannia protesterer mot Iran04:17NorgeTre til sykehus etter bilulykke i Akershus04:00Verden1.000 brannfolk kjemper mot brann i Portugal03:06VerdenHetebølge i nordøstlige USA02:22VerdenArkitekten Cesar Pelli er død02:21NorgeElvestuen ut mot moralisering i klimakampen01:59VerdenRussisk romkapsel dokket med ISS01:24SportVentura går mot plass på PGA-turen00:38VerdenBrexit-motstandere demonstrerte i London00:30Norge«Hvaldimir» er ledet tilbake til Hammerfest22:24SportHopp: Norge på tredjeplass i Polen21:54NorgeNy pilot stoppet etter promillekontroll ved Stavanger Lufthavn20:53SportØdegaard spilte 45 minutter da Real Sociedad tapte for lag fra nivå to20:51VerdenInternasjonal ferd mot ISS på 50-årsdagen for månelandingen20:23SportFriidrett: Lillefosse tok gull i U20-EM20:20PolitikkListhaug om Krekar: Vil bli kvitt den mannen så fort som mulig19:48VerdenHovedmistenkt etter diplomatdrap pågrepet i Irak19:36VerdenBritiske myndigheter frykter terror mot fly fra Egypt
Populært