ESA-avgjørelse:Krever frislipp av trygd til utlendinger
Norge har ikke lov å nekte utlendinger som kun har jobbet her kort tid, arbeidsløshetstrygd.
Norge og Island må endre sine lover om utbetaling av arbeidsledighetstrygd til utenlandske arbeidere som kun har arbeidet kort tid i de respektive landene.
Norge kan ikke som nå, kreve at en borger fra et EU-land må jobbe åtte av de siste 12 ukene her, for å få trygd.
Det er konklusjonen i to grunngitte uttalelser som EFTAs overvåkingsorgan ESA har sendt Norge og Island.
Dermed griper ESA inn i diskusjonen om faren for trygdemisbruk i Norge fra utlendinger, opp mot viktige sosiale rettigheter.
- Tida spiller ingen rolle
- Mener ESA dermed at en utlending etter å ha jobbet én dag i Norge, skal ha rett til arbeidsløshetstrygd?
- Utenlandske arbeidstakere skal følge de nasjonale reglene. Men da skal den perioden arbeidstakeren har opparbeidet seg rettigheter i forrige land, regnes med, sier informasjonssjef Trygve Mellvang-Berg i ESA til ABC Nyheter.
Artikkelen fortsetter under annonsenArtikkelen fortsetter under annonsen- Saken er at vedkommende mister retten til arbeidsløshetstrygden i sitt forrige land, idet han eller hun tar seg jobb i Norge, legger han til.
- Poenget er en beskyttelse av arbeidstakeren, sier han om vedtaket som ble fattet i går.
- Brudd på EØS-avtalen
Ifølge en melding fra ESA gjør EØS-avtalen det klart at man ikke kan sette krav til hvor lenge en person har hatt arbeid i Norge eller Island for å regne med de oppsparte rettighetene personen har med seg fra andre EØS-land.
Likevel krever norsk lov at en utenlandsk arbeider må ha jobbet fulltid i åtte av de siste tolv ukene før han eller hun blir arbeidsledig, for at EØS-rettighetene skal regnes med.
Artikkelen fortsetter under annonsenArtikkelen fortsetter under annonsenKonsekvensen av reglene vil være at en utlending som blir arbeidsledig mot sin vilje i løpet av denne perioden, ikke vil kunne motta noen arbeidsledighetstrygd fra noen EØS-stat.
Artikkelen fortsetter under annonsenSvindel-faren ikke nok
Både Island og Norge har hevdet at reglene er ment å hindre trygdesvindel. Men ifølge EØS-retten, kan slik svindelmistanke bare bli håndtert på en sak-til-sak-basis, skriver ESA i en pressemelding.
I tillegg krever norsk lov at den økonomiske aktiviteten må ha startet innen tolv uker etter ankomst til landet for at man skal regne med forsikringsperioder eller arbeid i andre EØS-stater.
En slik regel finnes imidlertid ikke på nasjonalt nivå, hvis en arbeidsperiode blir avbrutt. Tolvukersregelen er dermed diskriminerende for arbeidstakere fra andre EØS-land.
Siste varsko før domstolen
Hensikten med grunngitte uttalelser fra ESA er å gi medlemsstatene en siste sjanse til å rette opp sitt regelverk før ESA beslutter om saken skal bringes inn for EFTA-domstolen. Norge og Island har to måneder på seg fra i dag for å gjøre de nødvendige endringene.