Nyheter

Ekspertene vil senke promillegrensen – regjeringen sitter stille

Myndighetenes egne fagetater mener dagens promillegrense til sjøs bør senkes. Men over ett år etter at rådet ble lagt fram for fiskeri- og havministeren, er arbeidet fortsatt ikke startet – og regjeringen sier at grensen ikke er oppe til diskusjon.

Fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss sier til ABC Nyheter at regjeringen «per i dag ikke har promillegrensen til sjøs oppe til diskusjon».
Publisert Sist oppdatert

Regjeringen har en nullvisjon om at ingen skal omkomme eller bli alvorlig skadet på sjøen. 

Likevel ligger promillegrensen for mange småbåtførere fortsatt på 0,8 – fire ganger høyere enn grensen for bilkjøring.

I et svar til ABC Nyheter sier fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss at regjeringen «per i dag ikke har promillegrensen til sjøs oppe til diskusjon».

– Regjeringen har vedtatt en nullvisjon om at ingen skal omkomme eller bli alvorlig skadet på sjøen, og en nullvisjon om ingen omkomne som følge av drukningsulykker på fritidsområde. Sjøfartsdirektoratet har utarbeidet Nasjonal handlingsplan for sjøsikkerhet, som følger opp nullvisjonen, sier Næss til ABC Nyheter.

Handlingsplanen ble lagt fram i 2024

Nasjonal handlingsplan for sjøsikkerhet ble presentert av Sjøfartsdirektoratet 17. desember 2024. 

Den ble lagt fram for fiskeri- og havministeren og er den første av sitt slag. Planen inneholder 70 tiltak som skal bidra til å redusere antall alvorlige ulykker på sjøen. 

Handlingsplanen er utarbeidet av Sjøfartsdirektoratet, Kystverket, Fiskeridirektoratet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap og politiet. Sjøfartsdirektoratet omtaler planen som verktøyet for å jobbe med nullvisjonen på sjøen, og planen løper i fem år fra 1. januar 2025. 

Faglig råd: Senk promillegrensen

I handlingsplanen peker de statlige fagetatene på rus som en tydelig sikkerhetsutfordring.

Ved lanseringen var kystdirektør Einar Vik Arset tydelig på at styringsgruppen ønsket en lavere promillegrense.

– Dette må vi til livs. Og vi er glade for at en samlet styringsgruppe anbefaler å redusere tillatt promillegrense til sjøs, sa Arset da planen ble lansert. 

I selve handlingsplanen heter det at «etatene i styringsgruppen støtter en reduksjon i promillegrensen på sjøen». 

Planen fastsetter ikke en ny promillegrense, og foreslår heller ikke et konkret nivå, som 0,2 eller 0,5. Men den slår fast at etatene bak planen støtter en reduksjon.

Videre står det at Sjøfartsdirektoratet skal utarbeide et beslutningsgrunnlag med vurderinger og anbefalinger til videre arbeid.

Arbeidet er ikke gjort

ABC Nyheter har spurt Sjøfartsdirektoratet om vurderingen av promillegrensen er gjennomført, og om den er sendt videre til departementet.

Svaret er nei.

– En betydelig andel av de som omkommer i ulykker knyttet til bruk av fritidsbåt er påvirket av alkohol eller andre rusmidler. Tiltak som setter fokus på utfordringer knyttet til å kombinere rus og båtføring er viktig, sier Siv Haugvaldstad Bygnes, kommunikasjonsrådgiver i Sjøfartsdirektoratets seksjon for fritidsfartøy, til ABC Nyheter.

Hun viser til at direktoratet jobber aktivt med holdningsskapende arbeid, blant annet gjennom samarbeidskampanjen Klar for sjøen.

– I tillegg har Sjøfartsdirektoratet og resterende etater i styringsgruppen for Handlingsplan for sjøsikkerhet, fremhevet at vi mener det er behov for en reduksjon i dagens promillegrense som ulykkesforebyggende tiltak, skriver Bygnes.

Men vurderingen av hvordan en lavere promillegrense kan utformes, er ikke gjennomført.

– I tillegg skal Sjøfartsdirektoratet vurdere hvordan en slik regulering kan se ut, og legge denne frem for lovgiver. Arbeidet er foreløpig ikke utført, og det er per nå ikke fastsatt akkurat når Sjøfartsdirektoratet starter på det arbeidet, skriver Bygnes.

Hun understreker at dette ikke er et oppdrag fra departementet med frist.

Les også: Narko-rus nesten like vanlig som alkohol

Kystdirektøren: Politikerne gjør prioriteringene

Kystdirektør Einar Vik Arset sier til ABC Nyheter at etatenes rolle er å gi politikerne et faglig grunnlag.

Politibåt i høy fart på sjøen nær seilbåter og skogkledd kystlinje.
BÅTSIKKERHET: Politibåten ved Drøbak skal bidra til økt kontroll og tryggere fritidsbåttrafikk mens debatten om lavere promillegrense til sjøs pågår.

– Oppgaven vår som etat i arbeidet med den nasjonale handlingsplanen for sjøsikkerhet er å gi politikerne et best mulig faglig grunnlag, basert på kunnskap, erfaring og tverretatlig samarbeid. Samtidig er det politikerne som gjør prioriteringene, og de har både rett og ansvar for å vekte ulike og mer overordnede hensyn. Det stiller vi oss lojalt bak, kommenterer Arset.

Redningsselskapet er samstemt:

– Det er Stortinget som bestemmer promillegrensen. Redningsselskapet oppfordrer til å være edru når man kjører båt, sier Victoria J. Selbæk, senior kommunikasjonsrådgiver i Redningsselskapet, til ABC Nyheter.

Nesten halvparten ruspåvirket

Bakgrunnen for rådet om lavere promillegrense er ulykkesbildet.

I perioden 2019–2023 var 46 prosent av de omkomne fra fritidsfartøy påvirket av alkohol eller andre rusmidler, ifølge handlingsplanen. Tallet omfatter både personer på fartøy i bruk og personer på fartøy som lå fortøyd.

Dokumentasjonen viser at selv lave til moderate mengder alkohol påvirker balanse, varmetap, syn, reaksjonstid og vurderingsevne.

Sjøfartsdirektoratet opplyste i januar 2025 at 40 personer mistet livet i ulykker med fritidsfartøy i 2024. 20 av de omkomne var ruspåvirket. I 2025 mistet 17 mennesker livet i fritidsbåtulykker i Norge.

Fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss kommer med en oppfordring:

– Nå går vi inn i en tid hvor mange tar fritidsbåten i bruk. Det er viktig å se an situasjonen, enten det er vind, strøm eller alkohol, og handle med god sjøvett. Det er også lurt å ta det med ro, og vi må passe på og ta vare på hverandre, fordi den enes uforstand setter andre liv i fare. Et liv som går tapt er et liv for mye, sier hun til ABC Nyheter.

Les også: Derfor er unge menn involvert i nesten alle ulykker

Fakta: Promillegrenser til sjøs

Norge: 0,8 promille for motorbåter under 15 meter og seilbåter mellom 4,5 og 15 meter. 0,2 promille for fartøy over 15 meter.

Sverige: 0,2 promille for fartøy som kan gå minst 15 knop eller har skrog på minst ti meter.

Danmark: 0,5 promille for blant annet vannscootere, speedbåter, planende speedbåter og skip over 15 meter. For andre fartøy gjelder krav om at fartøyet må kunne føres betryggende.

Finland:1,0 promille, men fører kan også straffes ved lavere promille dersom evnen til å føre fartøyet er svekket og handlingen representerer fare for andre.