Nav-krisa: Når folk møter et monster

Under en middag her forleden begynte en venn overraskende å gråte. 

Han har en tid bistått fem-seks personer som er rammet av uhelbredelig sykdom som gjør en helt eller delvis ufør. Disse hadde krefter til, og ønske om å jobbe redusert. Ikke nok med det – for dem betydde det å være i arbeid så mye, så mye. Utenforskapet gikk og går på livskvaliteten deres løs.

Problemet var en mektig motstander, en 20-åring som for dem oppfattes som monstrøs.

20-åringen heter. Nav. Gigant-etaten som oppsto i 2006 da politikerne slo sammen Arbeidsmarkedsetaten og Trygdeetaten til Ny arbeids- og velferdsforvaltning, som nå altså heter Nav. Det skulle bli så kjekt. De kommunale sosialkontorene skulle havne i samme kontor som den statlige pensjons- og trygdeetaten. Én dør inn. Med alle sine ordninger forvalter Nav over en tredjedel av statens utgifter!

Tårene ved middagsbordet kom da vår venn begynte å fortelle om behandlingen Nav utsetter hans sykdoms-rammede bekjente for.

En mastodont ingen har klart å styre

stemmer

Tårene ved middagsbordet kom da vår venn begynte å fortelle om  behandlingen Nav utsetter hans sykdoms-rammede bekjente for. Deres drøm om arbeid deles av alle politiske målsettinger om å utnytte landets arbeidskraft. 

Men i deres forsøk på å få nødvendige tiltaksmidler for å realisere drømmen, framstår Nav ikke som en hjelper, men en byråkratisk motstander som sykeliggjør dem.  

Kan det bli nye arbeids- og velferdsetater?

For all del, etaten og mange dyktige folk i Nav gjør hver dag en kjempejobb for mange mennesker som er økonomisk avhengig av Nav eller trenger tiltak for å komme seg ut i arbeidslivet. Nav griper dypt inn i mange menneskers liv.

Men det er ikke til å komme forbi at det er noe ved organiseringen, systemet, som må være spik spenna galt, når vi tenker på «NAV-skandalen», milliardsprekk på IT-satsinger, lange ventetider på vedtak og klagemål som dem over.

Og i mellomtida skjer det motsatte av det som er målet. Flere faller ut av arbeidslivet.

Derfor begynner det å skje ting i Stortinget nå. Det er ikke første gang. Med det første skal politikerne behandle tre ulike innspill om hva man skal gjøre med mastodonten: 

Nye tall: – Dette bekymrer oss

nyheter

* I november kritiserte Riksrevisjonen i en rapport Nav for ikke å ha gjort jobben med å forhindre frafall i arbeidslivet. I stedet øker det altså. Innholdet skal politikerne i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité nå diskutere og komme med sine reaksjoner på innen 26. februar. 

* 9. desember leverte Høyre et forslag om å utrede en forenklinger og forbedringer av Nav. Dette skal Stortingets arbeids- og sosialkomité ta stilling til innen 24. februar. Men tirsdag denne uka kom regjeringen Høyre i forkjøpet ved selv å varsle en ekspertgruppe som skal se på endringer av Nav for å få ting til å fungere bedre. 

* Senterpartiet kommer med det mest offensive initiativet som ikke bare går på å utrede enda en gang, men å gjøre noe nå. Ett viktig punkt i forslaget er å dele Nav i to igjen, én etat som skal få folk i arbeid og aktivitet, og én som skal ta hånd om pensjon og trygd. Sp-forslaget har fått samme frist i komiteen som Høyres. 

Så her vil vi få viktige signaler om hva politikerne tenker å gjøre med noe som ligner stygt på en krise for Nav, som jo også nylig mistet sin direktør Hans Christian Holte. Han ble sagt opp av arbeids- og sosialminister Kjersti Stenseng, noe som også har utløst diskusjoner. 

Gjør noe og gjeninnføre tillit

Høyre vil blant annet få vurdert om ytelser som blir utbetalt kan utmåles for en lenger periode, sånn at personene det gjelder kan få en mer stabil livssituasjon. 

Senterpartiet vil be Stortinget vedta oppdelingen av Nav i to, umiddelbart. Men de krever også en tillitsreform i praksis, som tilbakefører ansvar og myndighet til de som arbeider i førstelinja, altså direkte med folk. 

I dag har de Nav-ansatte på den statlige delen av kontorene ingen myndighet til å fatte vedtak om søknader. De er kun veiledere og utredere av forslag som blir sendt oppover og bort for avgjørelse til en ukjent saksbehandler. Når en og samme person søker om ulike arbeids- og trygdeytelser, blir ikke søknadene engang behandlet av én saksbehandler. 

Senterpartiet syns det er positivt at regjeringen vil sette ned et utvalg, men det er ikke nok. Partiet mener også det er hårreisende at ingen representanter for brukere og Nav-tillitsvalgte får være med i det utvalget.

Ingen etat påvirker i fredstid livene til så mange innbyggere som Nav. Vi venter i spenning på hva Stortinget neste måned foreslår for å løse den gordiske Nav-knuten. 

Thomas Vermes kommenterer i ABC Nyheter på søndager. Les flere av hans artikler her.

Stemmer er ABC Nyheters debattseksjon. Dette er meningsytringer, og innholdet står for skribentens regning. Ønsker du å bidra? Send kronikk eller debattinnlegg til stemmer@abcnyheter.no.