Nye Norge

Slår alarm: Brannvesenet er ikke rigget for de største krisene

Norge har god lokal brannberedskap. Men ved krig, skogbranner, tunnelbranner og store ulykker kan systemet bli for lite, advarer DSB.

Mann står ved vann og ser mot store flammer og røyk på en åskam på Morland i Sotra
En mann følger med mens en skog- og lyngbrann på Sotra brer seg i 2006.
Publisert

Norge har en robust grunnberedskap for lokale og kortvarige hendelser i fredstid. Men i en ny rapport slår Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap fast at brann- og redningsvesenet står overfor et helt annet risikobilde enn tidligere.

Person i DSB-merket hjelm og gul vernejakke står utendørs med bymiljø i bakgrunnen.
Avdelingsdirektør Johan Marius Ly i DSB

I rapporten Brann- og redningsvesenet i en ny tid peker DSB på at fremtidens hendelser i større grad kan bli store, langvarige, samtidige eller komplekse – særlig i kriser og krig.

– Klimaendringer, teknologisk utvikling, økt avhengighet av kritisk infrastruktur og et skjerpet sikkerhetspolitisk bilde gjør at både sannsynligheten for og konsekvensene av alvorlige hendelser øker, sier avdelingsdirektør Johan Marius Ly i DSB i en pressemelding.

Les også: Kraftoverskuddet vårt krymper - dette er hovedsynderen

Syv scenarioer peker seg ut

DSB har vurdert 16 alvorlige hendelser i fredstid. Blant scenarioene som trekkes fram som særlig krevende, er brann i batterihybrid lasteskip, brann i reaktordrevet fartøy, gassutslipp fra industrianlegg, storbrann i verneverdig trehusbebyggelse, brann i undersjøisk tunnel, kvikkleireskred og flere samtidige skogbranner.

I tillegg omtaler rapporten sikkerhetspolitisk krise, begrenset angrep og fullskala krig som scenarioer der brann- og redningsvesenet får en sentral rolle i totalberedskapen.

Store flammer og tett røyk fra skogbrann i åsside ved Haugesund
Risikoen for flere samtidige skogbranner bekymrer DSB.

Rapporten peker på at mange hendelser i fremtiden kan overstige det lokale handlingsrommet. Ved større hendelser kan personell, materiell og ledelseskapasitet raskt bli presset til det ytterste.

– Store hendelser må kunne skaleres fra lokalt til regionalt og nasjonalt nivå på en bedre måte enn i dag. Dette handler om hvordan samfunnet er best rigget for å håndtere de mest krevende hendelsene. Evnen til å håndtere store og langvarige påkjenninger må bygges i fredstid, sier Ly.

DSB-rapporten oppsummert

  • 16 alvorlige fredstidshendelser er vurdert
  • 5 hovedtyper: bygningsbrann, industriulykke, transportulykke, naturhendelser og atomulykke
  • 7 fredstidsscenarioer trekkes fram som særlig krevende
  • 3 scenarioer handler om sikkerhetspolitisk krise og krig
  • 19 anbefalinger for å styrke beredskapen
  • DSB vil blant annet ha brannregioner, lederstøtte, beredskapsdepoter og sterkere nasjonal koordinering

Les også: Miljøgift-problemet i Oslos nye vannkilde: – En alvorlig forurensningssituasjon

Vil ha sterkere styring

DSB anbefaler blant annet å opprette brann- og redningsvesenregioner basert på interkommunalt samarbeid, gi regionbrannsjefer fullmakter til å koordinere kapasitet, etablere regionale lederstøtteordninger og la DSB koordinere nasjonale beredskapskapasiteter ved store hendelser.

Direktoratet vil også styrke nasjonal beredskap innen skogbrann, CBRNE og urban søk og redning, samt etablere nasjonale beredskapsdepoter som sikrer rask tilgang på utstyr og materiell.

Skogbrannsesongen har endret seg

Skogbrann trekkes fram som en av de tydelige klima- og beredskapsutfordringene. 

Tidligere i vår pekte Ly på at Norge er godt rustet for dagens skogbrannsituasjon, men at beredskapen må utvikles videre:

– Skal vi møte det som kan komme til Norge også om noen år, er vi nødt til å gjøre grep for å styrke beredskapen. Men vi har ikke noe akutt hastverk, sa Ly til ABC Nyheter.

Brannhelikopter slipper vann over røykfylt landskap på Sotra i Øygarden.
BEREDSKAP: Brannhelikopter slipper vann over skog- og lyngbrann på Sotra, et eksempel på krevende hendelser DSB mener krever sterkere nasjonal brannberedskap.

Han viste da til at DSB allerede i 2019 laget en egen beredskapsanalyse for framtidens skogbranner, basert blant annet på erfaringene fra den ekstreme 2018-sommeren.

– Der vi tidligere snakket om at skogbrannsesongen var på sommeren og litt utpå høsten, ser vi egentlig fra 2014 og framover at sesongen utvides til hele året, sa Ly til ABC Nyheter.

Da understreket han at den viktigste beredskapen fortsatt starter før brannen oppstår:

– Det aller viktigste tiltaket er å forhindre at brannen i utgangspunktet starter.