Verden
Derfor venter Kina med Taiwan-angrep
Kina trenger ikke nødvendigvis å invadere Taiwan for å få viljen sin. Ifølge eksperter spiller Beijing et langt spill, og venter på at tid, press og usikkerhet om USAs støtte skal gjøre jobben.
En kinesisk invasjon av Taiwan blir ofte omtalt som både nært forestående og nærmest uunngåelig.
Men Kina har gode grunner til å vente.
Det skriver Amanda Hsiao og Bonnie S. Glaser i en analyse i Foreign Affairs.
Deres hovedpoeng er at Beijing spiller et langt spill om Taiwan. Kina ønsker å få kontroll over øya til lavest mulig kostnad, og mener foreløpig at tiden jobber i deres favør, skriver Bonnie S. Glaser i en omtale av analysen på LinkedIn.
– Kinesiske ledere ser tålmodighet som en vinnende strategi, skriver Amanda Hsiao og Bonnie S. Glaser i Foreign Affairs.
Taiwan er en selvstyrt demokratisk øy med rundt 23 millioner innbyggere, men Kina ser øya som en del av sitt territorium og har aldri utelukket bruk av makt for å få til «gjenforening».
Likevel er en full invasjon ekstremt risikabel.
Vil vinne uten krig
Foreign Affairs-analysen peker på at Kina ikke nødvendigvis trenger å gå til krig for å presse Taiwan nærmere Beijing.
I stedet kan Kina fortsette med politisk press, militære øvelser, cyberangrep, økonomiske virkemidler og diplomatisk isolasjon.
De siste årene har Beijing trappet opp det som ofte omtales som «gråsone»-press mot Taiwan, altså handlinger som ligger under terskelen for full krig, men som likevel skal slite ned motstanderen politisk, militært og psykologisk.
Ifølge CFR har Kina blant annet presset selskaper til å omtale Taiwan som en kinesisk provins, begrenset turisme til øya, gjennomført militærøvelser rundt Taiwan og brukt økonomisk press mot land som styrker båndene til Taipei.
Målet kan være å få taiwanerne til å tro at deres beste, eller eneste, realistiske alternativ er en avtale med Beijing, uten at Kina trenger å gjennomføre en blodig invasjon.
Les også: Kinas president møtte Taiwans opposisjonsleder
USA demper frykten
Den amerikanske etterretningen har også nedjustert frykten for en nært forestående kinesisk invasjon.
CNN skrev i mars at USA nå vurderer det som lite sannsynlig at Kina vil gå til militær aksjon mot Taiwan med det første.
Årsaken er blant annet at en landgangsoperasjon mot Taiwan ville være svært krevende og innebære stor risiko for fiasko, særlig dersom USA skulle gripe inn.
Samtidig betyr ikke det at faren er borte.
Kinas militære fortsetter å bygge kapasitet for en mulig Taiwan-operasjon, og Taiwan har de siste årene økt forsvarsutgiftene og utvidet verneplikten.
2028 kan bli viktig
Hsiao og Glaser peker ifølge egne omtaler av analysen på at Kinas tro på at tiden jobber for Beijing kan bli testet i 2028, når det er presidentvalg både i Taiwan og USA.
Utfallet kan få betydning for hvor trygg Kina føler seg på strategien.
Dersom Taiwan beveger seg politisk lenger bort fra Kina, eller dersom en amerikansk president tar en tydeligere linje til støtte for Taiwan, kan Beijings tålmodighet bli satt på prøve.
Samtidig kan usikkerhet om amerikansk støtte gjøre det motsatte: styrke Kinas tro på at Taiwan over tid kan presses uten at Beijing trenger å starte en krig.
Kan bli global krise
Taiwan er ikke bare en lokal konflikt.
Øya er sentral i verdens produksjon av avanserte databrikker. Taiwanske TSMC produserer mer enn 90 prosent av verdens mest avanserte halvledere, ifølge CFR.
En krig om Taiwan kan derfor ramme både verdensøkonomien, teknologibransjen og forholdet mellom USA og Kina.
Det er nettopp derfor en invasjon er så risikabel for Beijing. Kina kan vinne militært, men samtidig utløse sanksjoner, økonomisk kaos og mulig krig med USA.
Foreign Affairs-analysen konkluderer derfor med at Kina foreløpig har grunn til å vente.
Ikke fordi Taiwan er mindre viktig for Beijing, men fordi Kina tror øya på sikt kan presses nærmere uten at prisen blir like høy som ved en invasjon.
Les også: Forbereder ubåtkrig mot USA