Assad omfavner Syria-avtale – eksperter skeptiske
Syrias president Bashar al-Assad fotografert under et intervju med den spanske avisa El Pais i Damaskus. Bildet ble lørdag sendt til pressen av det statlige syriske nyhetsbyrået SANA. Foto: SANA / Reuters / NTB scanpix Les mer Lukk
USA og Russland har spikret en avtale som legger opp til en midlertidig «stans i fiendtlighetene» fra lørdag. Gruppene IS og al-Qaida-avleggeren Jabhat al-Nusra, som FN definerer som terrororganisasjoner, er unntatt fra avtalen.
Men Al-Nusra kjemper side om side med en rekke opprørsgrupper som regnes som mer moderate, påpeker en FN-støttet kommisjon i en fersk Syria- rapport.
– Russland kan komme til å bombe andre grupper, enten med overlegg eller ved uhell, under dekke av at de bomber terrorister, sier Midtøsten-forsker Kjetil Selvik til NTB.
Fare for misbruk
Det syriske regimet lover å stanse væpnede operasjoner, men gjør det klart at kampen mot «terrorister» fortsetter. Regjeringen vil koordinere med Russland for å definere områder og grupper som skal inkluderes i stansen av kamphandlinger, heter det i en uttalelse fra Damaskus tirsdag.
Nusra kontrollerer store deler av den nordlige provinsen Idlib og har betydelig innflytelse i opprørskontrollerte områder i Deraa i sør, i Homs og på landsbygda rundt hovedstaden Damaskus, påpeker FNs kommisjon.
Les også: FN: Ingen respekterer folkeretten i Syrias krig
Stor mistro
En betydelig fare for at Russland og Syria misbruker unntaket for IS og Jabhat al-Nusra, er ikke det eneste skjæret i sjøen for den russisk-amerikanske planen, påpeker Selvik.
– Spørsmålet er hvor lenge opprørerne vil stå og se på at Russland og regimet slår ned Nusra dersom det ikke skjer noe gjennombrudd i arbeidet for en politisk løsning. De har stor mistro til USA og Russlands hensikter, sier Selvik, som er seniorforsker ved Christian Michelsens institutt.
Les også: Bashar al-Assad vil holde valg i Syria
Nusra spredt
Damaskus-regjeringen understreker tirsdag nettopp «viktigheten av å hindre væpnede grupper i å styrke sine stillinger» under en våpenstillstand.
I FN-rapporten påpekes det at Nusra og andre væpnede opposisjonsgrupper «fortsatt koordinerer brorparten av sine militæroperasjoner i møte med andre krigførende makter» – på tross av ideologiske og politiske forskjeller dem imellom.
Les også: Saudi-Arabias minister: – Assad er ikke en del av framtiden
Positivt press
Det positive med avtalen er at den legger press på alle opprørsgruppene, mener kommandørkaptein Per Christian Gundersen.
– De som fortsetter å kjempe, de definerer man som terrorister, og de kan man fortsette å bombe. Det blir selvfølgelig på Assads premisser, men til slutt må man gå i dialog og finne kompromisser, sier han til NTB.
– Hvis alle tror de kan vinne militært, så kommer man ingen vei. Da vil man fortsette å kjempe til det ikke er en syrer igjen, sier Gundersen, som leder Forsvarets høgskoles mediegruppe.
Les også: Assad vil gjenerobre hele Syria
– Dømt til å mislykkes
Frederic Hof, tidligere Syria-spesialist i det amerikanske utenriksdepartementet, påpeker at planen gir Russland, Iran og Syria fem dager på å fullføre offensiven for å omringe opprørerne i Aleppo.
– Dette initiativet kan bare lykkes dersom vi ser god tro og anstendighet fra tre parter som har vist lite eller ingenting av dette gjennom konflikten, sier Hof, som i dag er tilknyttet tenketanken Atlantic Council i Washington, til Reuters.
Senioranalytiker Noah Bonsey i International Crisis Group er også dypt skeptisk til at våpenhvileavtalen tillater angrep på Nusra.
– Det gjør trolig at den er dømt til å mislykkes, ettersom Russland/regimet har en tendens til å angripe andre og kalle dem for Nusra (eller IS), skriver han på Twitter.
– Assad har fått svært gode kort