Regjeringen bruker motorsag på en av velferdssamfunnets bærebjelker

Dette debattinnlegget ble først publisert på Altinget, som ABC Nyheter har et samarbeid med. 

Nå er det krise i nyboligbyggingen. Byggingen er på det laveste nivået siden 1946.

Allerede før et nytt skatteforlik – som nå seiler opp – innfører regjeringen en ny skatt på bygging av borettslag. For en førstegangskjøper betyr det at leiligheten på 50 kvadratmeter blir 150.000 kroner dyrere. Færre boliger kommer til å bli bygget i distriktene fordi lønnsomheten ofte er dårligst der.

Hvorfor skjer dette? Regjeringen vil fjerne den såkalte fritaksmodellen ved bygging av borettslag. Om du derimot skal bygge lager, kan du fortsatt bruke modellen. Hvorfor dette er fornuftig, har regjeringen ikke forklart.

Dette er Altinget

Altinget.no er Norges første rendyrkede politiske nettavis. Med 28 nisjemedier i Danmark og 11 i Sverige er Altinget allerede et etablert mediehus i Norden. Målet er å øke forståelsen for nasjonal og europeisk politikk gjennom nisjejournalistikk av høy kvalitet – med et nøytralt utgangspunkt.

Bor du i et «formuesobjekt»?

Hvorfor regjeringen har sånn hast med å angripe borettslag – at det ikke er mulig å vente til et skatteforlik – er en gåte. NBBL har ett budskap til alle partier: Å eie egen bolig er et fundamentalt velferdsgode. Derfor er en ny skatt på bygging av borettslag feil. Derfor er også en ny skatt på fordelen av å eie egen bolig feil konklusjon i et skatteforlik. 

Økt skatt på fordelen av å bo i egen bolig, bygger ingen boliger.

Alle partier bør spørre seg hvor mange av deres velgere som opplever å bo i «formuesobjekt», som bør beskattes. Skatt på fordelen av å eie egen bolig vil hardest ramme folk med dårlig økonomi, og alle yngre som har etablert seg med høy gjeldsbyrde de siste årene.

80 prosent eier egen bolig

I dag eier om lag 80 prosent av befolkningen egen bolig. Tverrpolitisk oppslutning om den såkalte «eierlinja» siden andre verdenskrig, er årsaken. Skattepolitikken har bidratt.

At folk eier egen bolig har gitt velferd og trygghet, jevnere formuesfordeling og mer velholdte boliger enn i land med mange leietagere. Nå som folk med svak økonomi i mindre og mindre grad faktisk har råd til å eie egen bolig, må ikke Stortinget gjøre det dyrere å eie egen bolig. 

Knapt lønnsomt å bygge boliger

Først som sist bør alle partier på Stortinget legge til side forslaget fra «NOU 2022:20 – Et helhetlig skattesystem», som foreslo skatt på fordelen av å bo i egen bolig.

Begrunnelsen var blant annet at:

• Den gunstige beskatningen av bolig har medført overinvestering i bolig.
• Lavere investeringer i bolig kan frigjøre penger til investering i finansielle aktiva.
• Høyere skatt på bolig kan veksles inn i lavere skatt på inntekt og formue, som kan øke arbeidsinnsatsen og verdiskapningen i landet.

Her er det mange forutsetninger som ikke står seg.

For det første, gitt at det nå bygges halvparten så mange boliger som befolkningsutviklingen tilsier, er det underinvestering – ikke en overinvestering i boliger. Underinvesteringen har svært negative konsekvenser som at boligprisene skyter i været. Når samtidig byggekostnadene har økt dramatisk, er det bare i 118 av landets 357 kommuner lønnsomt å bygge boliger. 

Les også på Altinget: Forsvarer helt unik arbeidsavtale for Helse Nord-direktøren: – Viktig for å rekruttere Lind

Økt skatt bygger ikke 130.000 nye boliger

Økt skatt på fordelen av å bo i egen bolig, bygger ingen boliger. Økt skatt på bolig betyr at regjeringen ikke når sitt mål om igangsetting av 130.000 nye boliger til 2030.

For det andre: Dersom vil later som at NOU-utvalget har rett – til tross for at det aldri har vært dyrere å kjøpe bolig – og aksepterer premisset at folk flest i fremtiden vil investere mindre i bolig, hva vil disse frigjorte pengene bli brukt til? Investering i finansielle aktiva som aksjer og obligasjoner, tror utvalget. Ja, de vet ikke!

Andre vet imidlertid bedre. Samfunnsøkonomisk Analyse vurderte i 2020 boligbeskatningens betydning for kapitaltilgang og investeringer i næringslivet, og konkluderte med følgende: «Hvorvidt høyere beskatning av primærbolig faktisk vil medføre bedre kapitaltilgang til næringslivet framstår […] som uklart». «Når vi ser nærmere på husholdningenes motiv for og faktiske investeringer i primærbolig framstår det som tvilsomt om økt skattlegging av primærbolig vil ha en merkbar effekt på egenkapitalmarkedet […]». 

Det er vel knapt noen som tenker at «jeg bor i et formuesobjekt».

Fagarbeiderne klarer seg dårlig

For det tredje, selv om skatten på inntekt og formue skulle bli lavere i bytte mot høyere skatt på bolig: Det er de med lavest inntekt og dårligst økonomi som i mindre og mindre grad kommer til å ha råd til å eie egen bolig. «Eierlinja» står allerede for fall, særlig i pressområder der f.eks. et fagarbeiderpar med to barn har råd til å kjøpe 1 prosent av boligene i Oslo.

Boligskatt slik skatteutvalget foreslo – med boligens bruttoverdi som skattegrunnlag – som ikke tar hensyn til boligeiers inntekt eller gjeld, rammer veldig usosialt. Ved å gjøre det dyrere å eie egen bolig, vil dette svekke muligheten til å eie. Det er de lavere inntektsgrupper og nyetablerte som rammes hardest. I sum – og over tid – vil dette føre til større økonomisk ulikhet fordi stadig flere aldri blir boligeiere. Mer skatt på bolig og mindre på formue, vil ikke redusere forskjellene.

«Formueskatt på fattige!», sier Piketty

I Norge er tradisjonen at de som eier egen bolig, gradvis bygger opp formue når lånet nedbetales og boligmarkedet stiger. Slik blir boligen gradvis både et velferdsgode og et «formuesobjekt». Men, det er vel knapt noen som tenker at «jeg bor i et formuesobjekt».

OK, jeg kan ikke utelukke at enkelte samfunnsøkonomer tenker slik. Jeg har ikke møtt noen som vil selge sin borettslagsbolig for heller å leie, og investere boligkapitalen i aksjemarkedet. Lytt til Aaberge og Stubhaug (SSB 2018) som fant at boligformuer bidrar til å redusere formuesforskjellene i Norge. Lytt også til OECD som har konstatert at land med høy andel boligeiere gjennomgående har lavere formuesulikhet. Lytt også til samfunnsøkonomen Thomas Piketty: «Det er formueskatt på fattige overalt i form av urettferdig skatt på bolig».

Vi i NBBL ønsker alle partier lykke til med et skatteforlik. Å sette på spill velferden og sparingen alle i Norge opplever ved å eie sin egen bolig, er en dårlig løsning for folk flest og landet. 

Les også på Altinget: Regjeringen følger ikke opp vedtak om tilrettelagte arbeidsplasser: – Jeg synes det er arrogant

Stemmer er ABC Nyheters debattseksjon. Dette er meningsytringer, og innholdet står for skribentens regning. Ønsker du å bidra? Send kronikk eller debattinnlegg til stemmer@abcnyheter.no.