Når Nav blir årsaken til dårlig privatøkonomi

Dette debattinnlegget ble først publisert på Altinget, som ABC Nyheter har et samarbeid med. 

Norges veteranforbund for internasjonale oppdrag (NVIO) er eier av Stiftelsen veteranhjelp, som kan gi økonomisk bistand i nødstilfeller for veteraner fra internasjonale militære oppdrag og deres familier.

Dessverre ser vi i stiftelsen av og til eksempler på at Navs egne ordninger og praksis gjør situasjonen vanskeligere for mennesker som allerede er i en krevende livssituasjon.

Stiftelsen mottok en søknad fra en skilt veteran med omsorg for to mindreårige barn. Vedkommende hadde økonomiske utfordringer, men i søknaden fremgikk det at hen var i kontakt med både sitt lokale Nav-kontor og Kompetansemiljø for veteransaker ved Nav Elverum. Det virket lovende.

Dette er Altinget

Altinget.no er Norges første rendyrkede politiske nettavis. Med 28 nisjemedier i Danmark og 11 i Sverige er Altinget allerede et etablert mediehus i Norden. Målet er å øke forståelsen for nasjonal og europeisk politikk gjennom nisjejournalistikk av høy kvalitet – med et nøytralt utgangspunkt.

Stiftelsen har begrensede midler og ønsker alltid at offentlige ordninger skal være den primære og bærekraftige løsningen.

På grunn av den pågående oppfølgingen fra Nav tok stiftelsen kontakt med søkeren for å få klarhet i hvorfor det likevel var behov for hjelp.

Veteranen hadde blitt sykemeldt rett før jul året før, i en periode på to måneder. Da er reglene slik at man må søke sykepenger, og saksbehandlingstiden er inntil fem uker. Hvis dette innvilges, noe det ble i dette tilfellet, får man på grunn av saksbehandlingstiden en utbetaling for de to første månedene samtidig.

Samtidig søkte veteranen bostøtte, for å kunne betjene et beskjedent huslån. Men da kommunen behandlet søknaden, ble den avslått fordi inntekten den aktuelle måneden oversteg grensen for bostøtte. Årsaken var den samlede utbetalingen av sykepenger for to måneder. Hadde veteranen fått utbetalt sykepengene månedlig, hadde hen vært under inntektsgrensen og sannsynligvis fått innvilget søknaden. 

Les også på Altinget: 20 år med problemer i Nav. Er det på tide med løsninger?

En spiral av økonomisk utrygghet

Kort tid etter ble veteranen sykemeldt i ytterligere to måneder. Prosessen gjentok seg: ny søknad om sykepenger, ny ventetid og ny samlet utbetaling.

Resultatet ble igjen at inntekten i utbetalingsmåneden ble for høy til å kvalifisere for bostøtte.

I praksis førte altså Navs egne saksbehandlingsrutiner til at en ytelse utløste bortfall av en annen. Nav hadde rett og slett spent ben på seg selv og sine egne ordninger.

Veteranen, som selv opplevde å ha god kontroll på økonomien, ba om et møte med Nav og om mulig gjeldsrådgivning. Møtet ble innvilget, og vedkommende ga fullt innsyn i sin økonomi.

Konklusjonen fra Navs saksbehandler var at veteranen har god oversikt og at det ikke var noe å utsette på vedkommendes økonomiske kontroll. Rådet fra Nav var derfor å søke sosialhjelp. 

Søknad om sosialhjelp ble sendt, og avslaget kom etter seks dager – underskrevet av samme saksbehandler som anbefalte å sende søknaden.

Resultatet er dessverre at en veteran, som har lav gjeld og god kontroll på sin privatøkonomi, har blitt kastet ut i en spiral preget av økonomisk utrygghet.

Dette rimer vel ikke helt i forhold til samfunnsoppdraget til Nav om å bidra til økonomisk trygghet?

Les også på Altinget: Den skjulte arbeidsledigheten

Svekker tilliten til velferdssystemet

Dessverre er ikke dette et enkeltstående tilfelle.

I stiftelsen ser vi jevnlig saker der mennesker som forsøker å gjøre alt riktig, blir fanget mellom regelverk, saksbehandlingstider og manglende samordning mellom ulike støtteordninger.

Problemet er ikke nødvendigvis enkeltansatte eller enkeltkontorer, men et system som i for liten grad tar hensyn til hvordan konsekvensene av egne vedtak virker sammen, og hvor det fremstår som at saksbehandlere i Nav kan gjøre alt annet enn å snakke sammen.

Utfordringene fanges heller ikke opp i Navs digitale systemer.

Når Navs løsninger bidrar til å skape de problemene de er satt til å løse, er det ikke bare enkeltpersoner som taper. Da svekkes også tilliten til velferdssystemet, som skal være samfunnets sikkerhetsnett når livet blir vanskelig. 

Stemmer er ABC Nyheters debattseksjon. Dette er meningsytringer, og innholdet står for skribentens regning. Ønsker du å bidra? Send kronikk eller debattinnlegg til stemmer@abcnyheter.no.