Nå bør Norden snakke med
én samlet stemme

(Dette debattinnlegget ble først publisert på Altinget, som ABC Nyheter har et samarbeid med). 

Geopolitiske spenninger og endringer i Nordens nærområder har satt samfunnssikkerhet, beredskap og resiliens øverst på dagsordenen i de nordiske landene. Bevilgningene til forebyggende og kompetansehevende tiltak, både innenfor militær og sivil beredskap, og i resten av samfunnet, har økt kraftig og vil trolig forbli på et høyt nivå i overskuelig framtid.

Dette er Altinget

Altinget.no er Norges første rendyrkede politiske nettavis. Med 28 nisjemedier i Danmark og 11 i Sverige er Altinget allerede et etablert mediehus i Norden. Målet er å øke forståelsen for nasjonal og europeisk politikk gjennom nisjejournalistikk av høy kvalitet – med et nøytralt utgangspunkt.

At utviklingen, uavhengig av avsender, beskrives med begreper som kroniske kriser, polykriser og hybridtrusler, understreker at disse krisene verken respekterer nasjonale grenser eller sektorinndelinger. De rammer bredt og gjør det tradisjonelle skillet mellom sivil og militær beredskap stadig mindre relevant. 

Dette gjenspeiles blant annet i EUs beredskapsunion og i Natos sju grunnleggende krav til sivil beredskap. Samtidig må vi minne oss selv om at beredskapsevne og resiliens ikke bare bygges av myndigheter med formelt ansvar, men av samfunnet som helhet, på alle nivåer, i alle sektorer og av alle individer. 

Les også på Altinget: Den danske regjeringen dyrker kunsten å anerkjenne Palestina uten å anerkjenne Palestina

Viktig knutepunkt

Norden utgjør, med vår lange grense mot Russland og store landområder i Arktis, et knutepunkt i Europas sikkerhetspolitiske landskap. Et bredt fokus på sikkerhet og resiliens på alle nivåer i samfunnet er derfor spesielt påkrevd. Som verdens 10.–12. største økonomi målt i BNP, er Norden en betydelig aktør som bør ta et tydelig, felles ansvar i møte med utfordringene som nå preger nordiske nasjonale dagsordener. 

Nordisk ministerråd har en kontaktflate få andre kan drømme om.

Nordisk råd og Nordisk ministerråd kan skilte med flere tiår av modent samarbeid på både parlamentarisk nivå og regjeringsnivå. Likevel er det nordiske samarbeidet fortsatt en undervurdert ressurs når det gjelder samfunnssikkerhet, særlig innenfor resiliens. Og nettopp på dette området finnes det store samordningsgevinster, som ikke nødvendigvis oppnås gjennom EU-samarbeid alene. De nordiske landene har nemlig både strukturelle likheter og en lang tradisjon for praktisk samarbeid.

Nordisk ministerråd er riktignok ikke en samarbeidsarena for beredskap i snever forstand, verken militært eller sivilt. For slike formål finnes egne plattformer, som NORDEFCO for forsvarssamarbeid og Haga-samarbeidet for beredskapsmyndigheter. 

Men ser vi bredere på hva som bygger samfunnsmessig motstandskraft, for eksempel skole, arbeidsmarked, forskning, rettsvesen, næringsliv, energi og matsikkerhet, har Nordisk ministerråd en kontaktflate få andre kan drømme om, med sterke koblinger til politiske myndigheter, næringsliv, sivilsamfunn, akademia og forskersamfunn, samt frivillige organisasjoner.

Vi vinner sammen

Mange av utfordringene de nordiske landene står overfor innenfor samfunnssikkerhet, kan løses både raskere og mer effektivt gjennom nordisk samarbeid, særlig når tiltakene krever skattemidler som omprioriteres fra andre sektorer. Alt fra forsyningssikkerhet for mat og legemidler, til forskning, tilgang på råvarer og kompetanse, kan få mer innovative og målrettede løsninger hvis man tenker nordisk snarere enn nasjonalt. Vi vinner sammen. 

Norden snakker ennå ikke med én samlet stemme i spørsmål om samfunnssikkerhet, beredskap og resiliens.

I Nordisk ministerråd har vi utpekt samfunnssikkerhet som et spesielt fokusområde på tvers av alle ministerråd. Det er tydelig at Nordisk ministerråd allerede spiller en viktig rolle på dette området, i vid forstand. Det vises blant annet gjennom eksisterende initiativer og tiltak som er godt forankret i Nordisk ministerråds mandat og som preger arbeidsplaner og møtedagsordener.

Men til tross for dette snakker Norden ennå ikke med én samlet stemme i spørsmål om samfunnssikkerhet, beredskap og resiliens, til tross for sakens betydning og omkostninger. Det burde vi! Her er det nordiske samarbeidet en undervurdert ressurs. 

Les også på Altinget: Ekspert mener Nato bør skyte ned russiske fly som krenker Natos luftrom

Stemmer er ABC Nyheters debattseksjon. Dette er meningsytringer, og innholdet står for skribentens regning. Ønsker du å bidra? Send kronikk eller debattinnlegg til stemmer@abcnyheter.no.