Forsker:

– Hadde vi tatt samfunnets kostnader innover oss, hadde vi kjørt mindre bil

Katinka Holtsmark er postdoktor ved økonomisk institutt på UiO. Hun forsker blant annet på hvordan samfunnet kan prislegge klima- og miljøkonsekvenser.
Katinka Holtsmark er postdoktor ved økonomisk institutt på UiO. Hun forsker blant annet på hvordan samfunnet kan prislegge klima- og miljøkonsekvenser. Foto: Elisabeth Bergskaug/ABC Nyheter

Kø, veislitasje, luftforurensning, støy og vinterdrift av veier koster samfunnet mye penger. Samfunnsøkonom Katinka Holtsmark anbefaler å bake disse kostnadene inn i satellittbasert veiprising.

KrF leverte i høst et forslag på Stortinget om å utrede og planlegge innføring av satellittbasert veiprising i Norge, for å erstatte dagens bompengesystem. Med unntak av Frp stiller de andre politiske partiene seg i stor grad positive til en utredning.

Forskere, politikere og en samlet bilbransje er enige om at et alternativt avgiftssystem potensielt vil være både mer rettferdig og mer bærekraftig enn dagens bompengesystem.

Men det er stor usikkerhet knyttet til hvilke avgifter som skal bakes inn i et eventuelt satellittbasert veiprisingsystem. Bilbransjen har bedt om en avklaring så raskt som mulig. Politikerne sier de vil vente med å konkludere til en eventuell utredning er klar.

Aktuelt: Bomstasjoner kan erstattes av veiprising: – Rettferdig og bærekraftig

– Kan spare samfunnet

Katinka Holtsmark er utdannet samfunnsøkonom, og forsker ved økonomisk institutt på Universitetet i Oslo, og har noen anbefalinger til hvordan et rettferdig veiprisingssytem bør virke. Torsdag deltok hun på et frokostseminar om veiprising i Oslo i regi av Opplysningsrådet for Veitrafikk og Drivkraft Norge.

Satellittbasert veiprising bør ha to formål, ifølge forskeren. Det ene er finansiering av veibygging, slik vi dag gjør med bompenger. Det andre er å prise for eksterne samfunnskostnader, som for eksempel veislitasje, luftforurensning, kødannelse og ulykker.

Det forsøker politikerne å oppnå dagens bil- og veiavgifter, som drivstoffavgift, engangsavgift og CO2-avgift, men det er varierende hvor treffsikre og virkningsfulle disse avgiftene er.

– Hadde vi tatt samfunnets faktiske kostnader innover oss, hadde vi kjørt mindre bil. Dersom veiprising inkluderer disse kostnadene kan det tvinge folk til å velge billigere og mer miljøvennlige løsninger for seg selv, og dermed spare samfunnet mange kostnader, sier Holtsmark.

Hun understreker at prisen må reflektere faktisk kjøring, slik at det blir dyrere å kjøre gjennom byene enn rundt, og dyrere å kjøre i rushtid enn utenom, for eksempel. Forskeren viser til at ulykker og kø er de tingene som koster samfunnet mest i kroner og øre av utgifter knyttet til kjøring.

– Med veiprising kan man prise inn mange ulike faktorer, og på et detaljert nivå reflektere samfunnskostnadene knyttet til hvor mye man kjører, påpeker Holtsmark.

Vekk med bompenger, ikke med satellittbasert veiprising? Foto: Cornelius Poppe / NTB scanpix
Vekk med bompenger, ikke med satellittbasert veiprising? Foto: Cornelius Poppe / NTB scanpix

– Det grønne og røde perspektivet

Stortingspolitiker Arne Nævra (SV) er opptatt av at satellittbasert veiprising blir et avgiftssystem som ivaretar både det grønne og det røde.

– Det grønne miljøperspektivet er forbasket viktig hvis vi skal takle fremtiden. Det røde er rettferdighetsprinsippet. Det er avgjørende for at avgiftssystemet skal bli godtatt av folk. Hvis ikke blir det vanskelig å drive inn penger, sa han under torsdagens frokostmøte.

SV-politikeren er åpen for å utforske alle muligheter når det gjelder hva slags avgifter og priser som kan bakes inn i satellittbasert veiprising.

Høyre og Venstre er litt mer tilbakeholdne, og er opptatt av at satellittbasert veiprising ikke eser ut til et system som kan betale for alt mulig rart.

– I første omgang er det mest aktuelt å erstatte bompengesystemet med satellittbasert veiprising, sier Jon Gunnes (V), stortingsrepresentant for Venstre.

Helge Orten (H) leder transport- og kommunikasjonskomiteen på Stortinget. På nåværende tidspunkt har han ikke gjort seg noen tanker om hvilke avgifter som bør med i et satellittbasert veiprisingssystem.

– Vi er opptatt av å få et bærekraftig, helhetlig system som gir inntekter som lar seg kombinere med innfasingen av nullutslippskjøretøy, sa Orten.

Arne Nævra (SV), Helge Orten (H) og Jon Gunnes (V) i debatt om satellittbasert veiprising på MESH i Oslo. Foto: Elisabeth Bergskaug/ABC Nyheter
Arne Nævra (SV), Helge Orten (H) og Jon Gunnes (V) i debatt om satellittbasert veiprising på MESH i Oslo. Foto: Elisabeth Bergskaug/ABC Nyheter

Varsler økende bompengebelastning

Tor Homleid er daglig leder i Vista Analyse, og har vært med å utarbeide en rapport om avgifter og brukerbetaling i veisektoren på bestilling fra NHO.

Han sier at et av problemene med dagens bompengesystem er at det for mange fremstår tilfeldig hvem som må betale for hva.

– Problemet vi ser først og fremst er at det er store forskjeller i hvor mye det betales i ulike deler av landet, og på hvor mye det koster å bruke ulike veier i samme deler av landet. I framtiden går det mot økende forskjeller i bompengebelastningen. Østlandet, med unntak av Oslo, er i stor grad ferdig med det verste. Men på veiene mot for eksempel Trondheim og Kristiansand vil bompengene øke til nivåer vi ikke er kjent med i dag på grunn av nye, omfattende veiprosjekter, forklarer han.

Aktuelt: Hva er det med bompenger som gjør folk så forbanna?

Statens inntekter har falt med 20 prosent

Under torsdagens frokostseminar presenterte han funn fra rapporten.

Siden 2007 har statens inntekter fra avgifter knyttet til bil og kjøring gått ned med 20 prosent, til tross for at bompengebelastningen har økt i samme periode.

Størst nedgang har det vært de siste fire årene, og det er inntektene fra engangsavgiften som synker mest.

Ifølge Homleid er det Norges elbilpolitkk som har skylden for nedgangen.

– Om vi fortsetter å kjøpe nullutslippskjøretøy i det tempoet vi gjør i dag, betyr det en enorm nedgang i inntekt fra avgifter knyttet til bil og kjøring dersom ikke incentivene for elbiler endres, forklarer Homeid.

Tapte inntekter til staten gjør at dagens avgiftssystem ikke er bærekraftig så lenge elbiler beholder alle fordeler. Dette i kombinasjon med den urettferdige og skjeve fordelingen av bompenger, gjør at et alternativ som satellittbasert veiprising er aktuelt.

Les også:

Starter landsdekkende organisasjon mot bompenger

Oslo Høyre til aksjonister: – Bompenger eneste løsning

Slik blir det nye bomsystemet i Oslo og Akershus fra 2019

Mer fra ABC Nyheter
Siste fra forsiden
13:50 Kabinansatte: Ikke tving oss til å fly med MAX-flyene13:32 I dag kan Assange få sin skjebne forseglet13:27 Mann anholdt i Berlin mistenkt for innkjøp av bombematerialer12:51 Curling-EM: Ny seier til Norge12:48 Dopingsak ryster Romania før håndball-VM12:35 Vi spiser mindre sukker enn noensinne, men fortsatt for mye salt og fett12:28 Russland har hentet hjem 32 barn av IS-medlemmer12:27 Regjeringen vil utrede forbud mot homoterapi11:48 Elvestuen får kritikk for hemmelighold11:38 SAS kutter flyvninger etter uroligheter11:36 To vestlige gisler løslatt etter flere år i Talibans fangenskap11:04 Mistenkt mellommann pågrepet på Malta etter journalistdrap11:04 Sp vil ha avgiftskutt på 3,7 milliarder10:59 Tyrkia har pågrepet 101 soldater for å støtte islamsk predikant10:58 Dommen mot Mazyar Keshvari ankes10:57 Nesten en million alderspensjonister i Norge10:15 Mali: 24 soldater drept i ekstremistangrep10:08 Norge felt i barnevernssak09:54 Nye bomstasjoner gir mindre i kassa enn ventet09:35 Rapporter: Tre medlemmer av iranske sikkerhetsstyrker knivdrept09:34 Nord-Korea ut mot Sveriges meglerinnsats09:32 Hongkongs ledelse sier demonstranter må overgi seg09:23 Forbrukerrådet: – La dama kjøpe bilen09:09 Hareide fortvilet tross EM-jubel09:08 Sørloth etter sitt «hattrick»: – Jeg går for fire strake09:06 Pårørende til lastebil-ofrene må betale for å hente de avdøde til Vietnam08:51 Norsk IS-mistenkt angrer på brev til UD07:51 Nesten halvparten av de ansatte i Oslo kommune har ikke fast jobb07:10 Spania-sjef Moreno fikk sparken – erstattes av Enrique07:08 – Jeg og stoler 100 prosent på min kone, men vi deler ikke passord07:00 Frode Berg skal snakke med pressen06:48 Millionoverskudd for orienterings-VM06:46 Digitaliseringsministeren ber foreldre holde barna unna smarttelefoner06:31 Spillerne etter Malta-kampen: – Dette lærer vi av06:30 Nordmenn mer skeptiske til norsk økonomi framover06:25 Nav-skandalen: Regjeringen visste allerede i 201706:00 Oppbemanner for å håndtere Nav-skandalen05:50 Dette skjer i dag05:49 Israel hevder å ha skutt ned raketter fra Syria05:44 Ny studie vekker oppsikt: 1 av 20 barn utsettes for grov vold i hjemmet05:42 Dette skjedde i natt05:38 Burger King saksøkes for kjøttsmitte til vegetarburger05:30 Ekspert: – Norge forpliktet til å hente hjem Syria-barn05:18 Trumps lege avviser spekulasjoner om presidentens brystsmerter05:09 Ugland-skipet Bonita har forlatt Benin04:30 Hongkongs ledelse ber demonstranter overgi seg03:59 Flere døde i gruveulykke i Kina03:43 Forskere har utviklet et belegg som skal hindre bæsjen i å feste seg i skåla03:22 To av tre jordmødre på Ahus har vurdert å si opp02:46 Kina sier bare de kan bestemme over Hongkongs lover02:28 Politiet med stort etterslep på uttransporteringer02:05 Røyk fra skogbranner gir farlig luft i Sydney01:47 Mellom 30 og 40 nyfødte omplasseres av barnevernet årlig01:04 Dæhli imponerte, men måtte ut med hamstringtrøbbel00:59 Nynazister delte ut propaganda på skoler i Danmark00:49 King frykter strekk00:31 Tyrkia truer med nye angrep i Syria00:20 Norge slet på Malta, men avsluttet EM-kvalifiseringen med 2-1-seier23:32 USA godtar Israels bosetninger på Vestbredden23:21 Muslimske ledere anmelder SIAN etter Koran-brenningen i Kristiansand22:36 Norge slet på Malta, men avsluttet EM-kvalifiseringen med 2-1-seier22:29 Innbyggere i Sør-Varanger ber E-tjenesten holde seg unna lokalbefolkningen22:24 Julio Kopseng etterforskes for to nye voldtekter21:02 Ekspert: Flyskam ikke biter på nordmenn20:50 USA endrer syn på Israels bosetninger20:28 Danmarks statsminister forstår Macrons syn på NATO20:03 28-åring dømt til 16 års fengsel for å ha drept faren sin20:01 Et flertall av amerikanerne vil avsette Trump19:23 Tre menn varetektsfengslet etter vold på Hadeland i helgen19:04 Frode Berg møtte etterretningssjef Morten Haga Lunde mandag18:55 Uføretrygdede på minstesats får ikke fri rettshjelp18:47 – Dronning Elizabeth er den ultimate feminist18:46 Over 100.000 barn internert i USA18:39 Ropstad kunne løftet en viktig debatt – men feilet18:31 Forslag om forbud mot machete sendes på høring17:58 Avduket i natt: Nå strømmer norske kunder til17:57 Tre personer er drept ved Walmart i Oklahoma17:51 Frode Berg vil snakke til pressen tirsdag kveld17:42 Kraftig økning i avskogingen i Amazonas17:38 WADA varsler Russland-dom i desember17:16 Mann tiltalt for å ha forsøkt å drepe naboen17:02 Staten ber DNB legge alle fakta om hvitvaskingsskandalen på bordet17:01 Torp vil ikke gjøre noe med ulovlig transport16:57 Coop sponser ski-VM fram til 202516:49 Schumachers kone svarer kritikerne: – Vær så snill, dere må forstå16:33 Odd Kalsnes tiltalt for flere brudd på eiendomsmeglerloven16:26 Trump: – Vil vurdere å avgi vitnemål16:25 Spansk selskap får milliardkontrakt på E6-utbygging i Trøndelag16:16 PST-sjef avhørt om våpenoppbevaring15:46 Airbnb blir OL-partner – IOC lover miljøgevinst15:44 Død kvinne i Oslo var siktedes mor15:37 Jehovas vitner skal fortsatt få statsstøtte15:34 Flere drept i protester i Iran etter kraftig hopp i bensinprisen15:08 Heggem gir seg i Rosenborgs styre15:00 Kvinne skal ha blitt mishandlet med gassbrenner15:00 Tre personer siktet for vold på Hadeland i helgen14:48 Politiet slår alarm: 15.000 utlendingssaker ubehandlet14:30 Tolv skiskyttere til verdenscupåpningen i Östersund14:16 Trio kjemper om å bli årets trener i Eliteserien13:38 Tyrkisk flyselskap kjøper ti Boeing 737 MAX-fly
Siste nytt
13:50ReiseKabinansatte: Ikke tving oss til å fly med MAX-flyene13:32VerdenI dag kan Assange få sin skjebne forseglet13:27VerdenMann anholdt i Berlin mistenkt for innkjøp av bombematerialer12:51SportCurling-EM: Ny seier til Norge12:48SportDopingsak ryster Romania før håndball-VM12:35Helse og livsstilVi spiser mindre sukker enn noensinne, men fortsatt for mye salt og fett12:28VerdenRussland har hentet hjem 32 barn av IS-medlemmer12:27PolitikkRegjeringen vil utrede forbud mot homoterapi11:48PolitikkElvestuen får kritikk for hemmelighold11:38ReiseSAS kutter flyvninger etter uroligheter11:36VerdenTo vestlige gisler løslatt etter flere år i Talibans fangenskap11:04VerdenMistenkt mellommann pågrepet på Malta etter journalistdrap11:04PolitikkSp vil ha avgiftskutt på 3,7 milliarder10:59VerdenTyrkia har pågrepet 101 soldater for å støtte islamsk predikant10:58PolitikkDommen mot Mazyar Keshvari ankes10:57PengerNesten en million alderspensjonister i Norge10:15VerdenMali: 24 soldater drept i ekstremistangrep10:08NorgeNorge felt i barnevernssak09:54MotorNye bomstasjoner gir mindre i kassa enn ventet09:35VerdenRapporter: Tre medlemmer av iranske sikkerhetsstyrker knivdrept09:34VerdenNord-Korea ut mot Sveriges meglerinnsats09:32VerdenHongkongs ledelse sier demonstranter må overgi seg09:23PengerForbrukerrådet: – La dama kjøpe bilen09:09SportHareide fortvilet tross EM-jubel09:08SportSørloth etter sitt «hattrick»: – Jeg går for fire strake09:06VerdenPårørende til lastebil-ofrene må betale for å hente de avdøde til Vietnam08:51NorgeNorsk IS-mistenkt angrer på brev til UD07:51NorgeNesten halvparten av de ansatte i Oslo kommune har ikke fast jobb07:10SportSpania-sjef Moreno fikk sparken – erstattes av Enrique07:08Penger– Jeg og stoler 100 prosent på min kone, men vi deler ikke passord07:00NorgeFrode Berg skal snakke med pressen06:48SportMillionoverskudd for orienterings-VM06:46NorgeDigitaliseringsministeren ber foreldre holde barna unna smarttelefoner06:31SportSpillerne etter Malta-kampen: – Dette lærer vi av06:30NorgeNordmenn mer skeptiske til norsk økonomi framover06:25NorgeNav-skandalen: Regjeringen visste allerede i 201706:00NorgeOppbemanner for å håndtere Nav-skandalen05:50NorgeDette skjer i dag05:49VerdenIsrael hevder å ha skutt ned raketter fra Syria05:44Helse og livsstilNy studie vekker oppsikt: 1 av 20 barn utsettes for grov vold i hjemmet05:42NorgeDette skjedde i natt05:38VerdenBurger King saksøkes for kjøttsmitte til vegetarburger05:30NorgeEkspert: – Norge forpliktet til å hente hjem Syria-barn05:18VerdenTrumps lege avviser spekulasjoner om presidentens brystsmerter05:09NorgeUgland-skipet Bonita har forlatt Benin04:30VerdenHongkongs ledelse ber demonstranter overgi seg03:59VerdenFlere døde i gruveulykke i Kina03:43VerdenForskere har utviklet et belegg som skal hindre bæsjen i å feste seg i skåla03:22NorgeTo av tre jordmødre på Ahus har vurdert å si opp02:46VerdenKina sier bare de kan bestemme over Hongkongs lover02:28NorgePolitiet med stort etterslep på uttransporteringer02:05VerdenRøyk fra skogbranner gir farlig luft i Sydney01:47NorgeMellom 30 og 40 nyfødte omplasseres av barnevernet årlig01:04SportDæhli imponerte, men måtte ut med hamstringtrøbbel00:59VerdenNynazister delte ut propaganda på skoler i Danmark00:49SportKing frykter strekk00:31VerdenTyrkia truer med nye angrep i Syria00:20SportNorge slet på Malta, men avsluttet EM-kvalifiseringen med 2-1-seier23:32VerdenUSA godtar Israels bosetninger på Vestbredden23:21NorgeMuslimske ledere anmelder SIAN etter Koran-brenningen i Kristiansand22:36SportNorge slet på Malta, men avsluttet EM-kvalifiseringen med 2-1-seier22:29NorgeInnbyggere i Sør-Varanger ber E-tjenesten holde seg unna lokalbefolkningen22:24NorgeJulio Kopseng etterforskes for to nye voldtekter21:02ReiseEkspert: Flyskam ikke biter på nordmenn20:50PolitikkUSA endrer syn på Israels bosetninger20:28VerdenDanmarks statsminister forstår Macrons syn på NATO20:03Norge28-åring dømt til 16 års fengsel for å ha drept faren sin20:01PolitikkEt flertall av amerikanerne vil avsette Trump19:23NorgeTre menn varetektsfengslet etter vold på Hadeland i helgen19:04NorgeFrode Berg møtte etterretningssjef Morten Haga Lunde mandag18:55NorgeUføretrygdede på minstesats får ikke fri rettshjelp18:47Verden– Dronning Elizabeth er den ultimate feminist18:46VerdenOver 100.000 barn internert i USA18:39Helse og livsstilRopstad kunne løftet en viktig debatt – men feilet18:31NorgeForslag om forbud mot machete sendes på høring17:58MotorAvduket i natt: Nå strømmer norske kunder til17:57VerdenTre personer er drept ved Walmart i Oklahoma17:51NorgeFrode Berg vil snakke til pressen tirsdag kveld17:42VerdenKraftig økning i avskogingen i Amazonas17:38SportWADA varsler Russland-dom i desember17:16NorgeMann tiltalt for å ha forsøkt å drepe naboen17:02NorgeStaten ber DNB legge alle fakta om hvitvaskingsskandalen på bordet17:01PengerTorp vil ikke gjøre noe med ulovlig transport16:57SportCoop sponser ski-VM fram til 202516:49SportSchumachers kone svarer kritikerne: – Vær så snill, dere må forstå16:33PengerOdd Kalsnes tiltalt for flere brudd på eiendomsmeglerloven16:26VerdenTrump: – Vil vurdere å avgi vitnemål16:25PengerSpansk selskap får milliardkontrakt på E6-utbygging i Trøndelag16:16NorgePST-sjef avhørt om våpenoppbevaring15:46SportAirbnb blir OL-partner – IOC lover miljøgevinst15:44NorgeDød kvinne i Oslo var siktedes mor15:37NorgeJehovas vitner skal fortsatt få statsstøtte15:34VerdenFlere drept i protester i Iran etter kraftig hopp i bensinprisen15:08SportHeggem gir seg i Rosenborgs styre15:00NorgeKvinne skal ha blitt mishandlet med gassbrenner15:00NorgeTre personer siktet for vold på Hadeland i helgen14:48NorgePolitiet slår alarm: 15.000 utlendingssaker ubehandlet14:30SportTolv skiskyttere til verdenscupåpningen i Östersund14:16SportTrio kjemper om å bli årets trener i Eliteserien13:38PengerTyrkisk flyselskap kjøper ti Boeing 737 MAX-fly
Populært