Riksrevisoren: – Regjeringen er ikke bare på overtid, det er hinsides alle frister

Tidligere nestleder i Høyre og nå Riksrevisor, Per Kristian Foss, har frontet Riksrevisjonens kritikk mot regjeringens terrorsikring.

Mandag var han til stede da kontroll- og konstitusjonskomiteen grillet regjeringstoppene, forsvarssjefen, NSM-direktøren og politidirektøren.

– Rapporten står seg godt, og det var ingen av de berørte som var uenige om fakta Riksrevisjonen har lagt frem i meldingen. Det var noen nyanser fra politiet og Forsvaret som mente at Riksrevisjonen ikke burde brukt uttryket svært alvorlig, men det står vi fortsatt for. Vi står fast på at manglende sikringstiltak under et terrorangrep kan bety fare for liv og helse, sier Foss til ABC Nyheter.

– Jeg forstår at de berørte instansene ønsker å nedgradere kritikken, men det mener jeg de ikke klarte, sier han videre.

– NSM-direktøren mener det ikke er fare for liv og helse?

– Det får være hans vurdering. Hans oppgave er ikke å vurdere farene for et terrorangrep. Hans oppgave er å vurdere om bygninger, installasjoner og datasentre er tilstrekkelig sikret. Der var han enig i Riksrevisjonens kritikk, svarer Foss.

– Demper svarene fra Solberg og de andre statsrådene kritikken?

– Vil ikke vurdere statsministerens innlegg, fordi det er mer politisk. Det blir opp til komiteen å vurdere statsministerens beklagelse. Men jeg kan si at svarene ikke demper kritikken fra Riksrevisjonen, sier han og legger til:

– Men man observerer jo en politisk utvikling i regjeringen, hvor de tar selvkritikk.

Fakta om kritikken mot regjeringens terrorsikring

• Riksrevisjonen har i to rapporter fra henholdsvis oktober 2016 og juni 2018 konkludert med svært alvorlige mangler i regjeringens arbeid med å sikre kritisk infrastruktur og viktige bygninger mot terror og angrep, såkalt objektsikring.
• Rapportene viser at sikringsarbeidet, som Stortinget vedtok skulle vært ferdig i 2015, ligger langt på etterskudd både hos politiet og Forsvaret, og det er uavklart når man vil være i mål.
• Ifølge rapportene har regjeringen ikke sørget for nok finansiering til grunnsikring, og politiet og Forsvaret mangler en felles forståelse for hvilke sivile nøkkelobjekter som skal pekes ut. Det pekes videre på svakheter ved Heimevernets operative evne, samt manglende avklaringer og analyser av politiets og Heimevernets kapasitet til å sikre og beskytte viktige objekter.
• Riksrevisjonen karakteriserer saken som «svært alvorlig», som er den sterkeste kritikken kontrollorganet bruker, og som betyr at liv og helse står i fare.
• Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité holdt i løpet av vinteren og våren 2017 én åpen og én lukket høring i saken.
• I en hemmelig innstilling i kjølvannet av høringene innstilte Ap, Sp, KrF, SV og MDG på at regjeringen hadde opptrådt «sterkt kritikkverdig», den sterkeste form for kritikk Stortinget kan rette uten å fremme mistillit. Det ble imidlertid ikke flertall for dette, da Venstre valgte den mindre alvorlige formuleringen «svært alvorlig og kritikkverdig».
• Under den åpne høringen uttalte daværende justis- og beredskapsminister Per-Willy Amundsen (Frp) at rapporten tegnet et øyeblikksbilde og at situasjonen i dag var langt bedre enn rapporten tilsa.
• En ny rapport fra Riksrevisjonen i juni 2018, som viste situasjonen til og med utgangen av 2017, konkluderte imidlertid med fortsatt store mangler i sikringsarbeidet, selv om oppfølgingen var noe bedret.

– Hinsides alle frister

Under høringen uttalte tidligere justisminister Per-Willy Amundsen at det var umulig å unngå kritikk fra Riksrevisjonen.

Til det var fristene for korte, ifølge Frp-politikeren.

– Da vil jeg si at Amundsen burde tatt et initiativ til å utsette fristene og gå ut med dette offentlig. Det samme sa forsvarsministeren i går, men da burde jo regjeringen tatt grep i Stortinget, sier Riksrevisoren.

– Tatt i betraktning at vi nå er 3,5 år etter fristen gikk ut, at det fortsatt vil ta flere år før alle politiets objekter vil være sikret og at Forsvaret sier de ikke kan sikre alt samtidig, så mener vi det er fare for liv og helse. Regjeringen er ikke bare på overtid, det er hinsides alle frister, sier Foss.

Han understreker at Riksrevisjonen ikke kan ta hensyn til om fristene er urealistiske.

– Vi forholder oss til lov og forskrifter, og vi forholder oss til de fristene som er satt, sier Foss.

Bakgrunn: Wara:– Alle politiets objekter vil være sikret innen 2020

Informerte ikke Stortinget om utsettelse

I 2012 vedtok Stortinget at alle sikringsverdige objekter skulle ha en grunnsikring innen 2015. Senere utsatte regjeringen fristen for gjennomføring av arbeidet til 2025 – men uten å informere de folkevalgte.

– Jeg forstår at vi kunne vært tydeligere på dette feltet, sa forsvarsminister Frank Bakke-Jensen (H) da han stilte i kontrollkomiteens høring om terrorsikring mandag.

– Det er åpenbart at dette er et arbeid som er mye større og mer komplekst enn da man vedtok forskriften, men jeg tror vi hadde tjent på å holde Stortinget mer informert. Vi har ikke kommunisert den planen som er lagt fram til 2025, innrømmet forsvarsministeren.

Bakgrunn: Solberg tar selvkritikk: – Jeg har vært upresis

– Gjenstår fortsatt en uenighet mellom Forsvaret og politi

Politidirektør Odd Reidar Humlegård uttalte under høringen mandag at han ikke kjenner seg igjen i Riksrevisjonens kritikk om at politiet og Forsvaret har uklar forståelse av sikkerhetsinstruksen.

Det samme sa forsvarssjef Haakon Bruun-Hanssen.

Likevel har regjeringen, på anbefaling fra Riksrevisjonen, satt ned en arbeidsgruppe som skal se på forståelsen av instruksen i politiet og Forsvaret.

– Vi sier ikke at de er uenige om forståelsen, fordi de har utviklet en enighet og det er bra. Men politiet ber fortsatt om en gjennomgang, fordi noe må endres og gjennomgås. Regjeringen har satt ned en arbeidsgruppe mellom politiet og Forsvaret, og jeg minner igjen om at alt dette skjer på overtid. Det skulle bare mangle at de hadde en felles forståelse, men det gjenstår fortsatt en uenighet. Det er vel en grunn til at de trenger denne arbeidsgruppen, sier Foss.

Forvirret? Les her: Dette er objektsikring og derfor får regjeringen så sterk kritikk

Ny høring?

Allerede tirsdag kan Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité bestemme seg for en ny, lukket høring om Riksrevisjonens rapport om terrorsikring.

– Jeg er ikke beroliget. Objektsikringen skulle vært på plass for lengst, og den er det fortsatt ikke. Det som bekymrer meg mest er at de ikke sørget for å orientere Stortinget på en ordentlig måte. For eksempel den betydelige utsettelsen fra 2015 til 2025, sa leder i kontroll- og konstitusjonskomiteen Dag Terje Andersen, til ABC Nyheter etter høringen.

Han mener det er grunnlag for å stille regjeringen flere spørsmål.

Moxnes ber Solberg ta ansvar: – Alle kan ikke bare peke på noen andre

SE VIDEO: Erna Solberg tok selvkritikk: Jeg var upresis