Norad: Norsk bistand øker, men globale kutt er «verre enn worst case»

Den samlede internasjonale bistanden fra de såkalte OECD/DAC-landene falt med 23,1 prosent til 174,3 milliarder dollar i 2025. Det viser Norads nye bistandsrapport.

– Vi ser et dramatisk fall i internasjonal bistand, som nå er tilbake på 2015-nivå, da bærekraftmålene ble lansert. Det skjer på et tidspunkt hvor behovene er større enn noen gang, sier Norad-direktør Gunn Jorid Roset.

USA, Tyskland, Frankrike, Storbritannia og Japan sto for 96 prosent av kuttene i fjor – hvorav USA alene utgjorde 75 prosent.

– Millioner av liv går tapt

Særlig de fattigste landene rammes hardt, og Norad lister opp flere tall som får alarmklokkene til å ringe:

* Kuttene i humanitær bistand – ned 35,8 prosent

* Øremerket bistand til de minst utviklede landene – falt 25,8 prosent

* Bistanden til Afrika sør for Sahara – ned 26,3 prosent.

Samtidig viser FN-tall at 25 millioner færre mennesker fikk humanitær hjelp i 2025. Flere studier anslår at millioner av liv kan gå tapt om kuttene vedvarer, blant annet grunnet manglende hiv-medisiner, påpeker Norad.

– Millioner av liv går tapt når verden ikke lenger stiller opp for dem som trenger det mest. De internasjonale bistandskuttene var dypere enn det vi antok som «worst case scenario» i fjor på dette tidspunktet, sier Roset.

Vi gir mer

Likevel er det enkelte lyspunkt å spore i Norads rapport. I fjor ga Norge 58,9 milliarder kroner, noe som er 3,2 milliarder mer enn i 2024. Faktisk var Norge kun ett av fire land som nådde FN-målet om minst 0,7 prosent av BNI til bistand, ifølge Norad.

Roset understreker at Norge nå har et særskilt ansvar.

– Når så mange store giverland kutter, blir det enda viktigere at noen holder stand. Situasjonen krever også at man må prioritere tøffere. Det gir oss et særskilt ansvar for å bruke bistanden enda mer effektivt og strategisk.

De tre største mottakerne av norsk bistand i 2025 var Ukraina (11,7 milliarder), Palestina (1,75 milliarder) og Brasil (1,1 milliarder). Brasil og Indonesia er blant de største mottakerne gjennom resultatbasert støtte til redusert avskoging.

Ukraina-hopp

Ukraina mottok alene 11,7 milliarder kroner i norsk bistand i 2025–27 prosent mer enn året før, ifølge Norad.

Til sammenligning mottok de minst utviklede landene samlet 7 milliarder kroner.

– Norge stiller opp for Ukraina med humanitær bistand til de som er rammet av krigen. Krig og sikkerhetspolitiske kriser påvirker prioriteringer også på bistandsbudsjettet. Samtidig må vi finne en riktig balanse og fortsatt bidra med effektiv bistand til langsiktig utvikling i fattige land, sier Roset.