Derfor er Trumps budsjettforslag så upopulært

– Flere millioner vil risikere å miste helseforsikringen.

Trumps budsjettforslag har møtt på sterke reaksjoner fra flere hold.
Ole Berge Bekken
Publisert Sist oppdatert

Donald Trumps budsjettforslag er nå godkjent av senatet. Og blir sendt videre til representantenes hus. 

Hvorfor er dette viktig?

Trumps budsjettforslag kan øke USAs gjeld med 3300 milliarder dollar. Samtidig risikerer millioner av amerikanere å miste helseforsikringen.

Striden rundt budsjettet viser også splittelsen i amerikansk politikk. Også internt hos republikanerne.

Men det som omtales som «One Big Beautiful Bill» har også fått svært mye kritikk. Både hos befolkningen i USA, demokratene og noen av Trumps egne.

Blant annet har Elon Musk vist seg svært misfornøyd med Trumps budsjettforslag. 

Ifølge USA-ekspert og Civita-rådgiver Eirik Løkke er det spesielt to grunner til at forslaget har møtt stor motstand.

– Den amerikanske statsgjelden øker betraktelig som følge av lovforslaget, og mange amerikanere kan miste helseforsikringen sin, sier han til ABC Nyheter.

Elon Muks har reagert sterkt på budsjettforslaget til Trump. Det har ført til flere ordkriger mellom dem.

– Han er i siget

Professor i statsvitenskap ved Høgskulen på Vestlandet, Hilmar Mjelde, trekker frem de samme eksemplene som Løkke. Han påpeker at anslagsvis 12 millioner amerikanere kan miste helseforsikringen sin, inkludert mange Trump-velgere.

– Kritikken synliggjør et paradoks ved amerikanernes syn på staten og offentlig sektor. Amerikanerne er veldig mot offentlige velferdsordninger på et abstrakt plan, altså det de kaller «big goverment» . Men de er veldig for de konkrete offentlige programmene de selv nyter godt av, sier Mjelde til ABC Nyheter.

Mjelde er sikker på at Trump vil få gjennom dette forslaget. 

Det forventes at representantenes hus skal stemme over forslaget onsdag, og at det er gjennom i Kongressen innen nasjonaldagen 4. juli.

– Han er i ferd med å få gjennomført hele sin innenriksagenda i løpet av de første seks månedene av sin andre presidentperiode. Nå har riktignok det republikanske partiet langt mindre ambisjoner for offentlig sektor enn demokratene, som er langt mer positive til offentlig sektor. Men dette vil uansett være en stor seier for Trump. 

– Han er i siget om dagen, sier Mjelde.

Det var til slutt visepresident J.D. Vance som utgjorde den avgjørende stemmen som vippet til flertall for «One Big Beautiful Bill».

Øker med nesten 3300 milliarder

Det nye lovforslaget vil i all hovedsak føre til store skattekutt, og øke utgiftene til grensesikkerhet, forsvar og energiproduksjon. I tillegg vil det kuttes i offentlige helsetjenester.

Ifølge AP anslår Kongressens budsjettkontor at USAs statsgjeld øker med nesten 3300 milliarder dollar fram til 2034. Dette kommer på toppen av dagens gjeldsnivå på 36.200 milliarder dollar.

Eirik Løkke, USA-ekspert og rådgiver i Civita.

CNN skriver at budsjettet vil gå utover store deler av den amerikanske befolkningen.

Men de rike amerikanere vil mest sannsynlig tjene på dette.

– For mange amerikanere vil forslaget ha begrenset effekt. For de som tjener mest vil forslaget innebære at skattelettelsene fra Trumps første periode blir videreført. Mange vil heller ikke ha problemer med helseforsikring. Men flere millioner vil risikere å miste helseforsikringen, sier Løkke.

Fakta om Trumps lovforslag

President Donald Trump håper å få vedtatt det han kaller «det store vakre lovforslaget» innen USAs nasjonaldag 4. juli. Lave skatter, kutt i velferdsutgifter og økt satsing på forsvar og innvandringskontroll er stikkord.

Behandling

Forslaget, som er på 887 sider, ble tirsdag vedtatt med 51 mot 50 stemmer i Senatet. Den avgjørende stemmen kom fra visepresident J.D. Vance.

Det er nå sendt videre til Representantens hus for å bli behandlet på nytt. En tidligere versjon ble vedtatt av Representantenes hus 22. mai med 215 mot 214 stemmer.

Trumps parti Republikanerne har flertall i både Senatet og Representantens hus, men siden noen få republikanere er imot forslaget, har det vært usikkert om det ville få flertall.

Lavere skatter

Forslaget innebærer skattelettelser for 4500 milliarder dollar. Trumps lave skattesatser fra 2017 blir innført på permanent basis. Det kommer også nye skattekutt som Trump lovet i valgkampen, som nullskatt på tips og overtid. Skattekuttene er spesielt rettet inn mot de som tjener mest og næringslivet.

Avslutter satsing på grønn energi

Det blir slutt på skattefradrag som var ment å få selskaper til å satse på grønn energi. Subsidiene var en viktig del av en lov Joe Biden fikk vedtatt i 2022. Demokratene mener at det kan bli dødsstøtet for USAs satsing på vind- og solkraft. Skattefradrag på kjøp av elbiler utløper allerede 30. september i år i stedet for i slutten av 2032, slik det tidligere er vedtatt.

Kutt i mathjelp og helse

Det blir mindre penger til det offentlige helseprogrammet Medicaid og matkuponger. Staten er ventet å spare 1200 milliarder dollar ved at kravene skjerpes. Blant annet skal arbeidsføre personer måtte jobbe minst 80 timer per måned. Kongressens budsjettkontor anslår at endringene vil føre til at ytterligere 11,8 millioner amerikanerne kommer til å være uten helseforsikring i 2034, og at 3 millioner mister tilgangen til matkuponger.

Styrker grensekontrollen

Det bevilges ytterligere 350 milliarder dollar til grensekontroll og nasjonal sikkerhet, deriblant midler til utvisninger. Noe av dette skal finansieres gjennom nye avgifter som pålegges innvandrere og flyktninger, blant annet når de søker asyl.

Dette ble ikke vedtatt:

Senatet sa tvert nei til et forslag som skulle forby delstater i å regulere kunstig intelligens. 99 av 100 senatorer stemte nei.

I siste liten ble det også vedtatt å øke bevilgningene til sykehus i distriktene. Flere republikanere frykter at kuttene i helseprogrammet kommer til å ramme disse sykehusene.

Hva koster det?

Kongressens budsjettkontor anslår at USAs statsgjeld øker med nesten 3300 milliarder dollar fram til 2034. Dette kommer på toppen av dagens gjeldsnivå på 36.200 milliarder dollar.

Men republikanere i Senatet har foreslått en annen regnemåte. De vil at skattekuttene som allerede er innført og som nå blir permanente, ikke føres opp som ekstra kostnad. Dermed blir underskuddet på statsbudsjettet redusert med nesten 500 milliarder dollar de neste ti årene – i hvert fall på papiret. Demokratene kaller forslaget for «kreativ bokføring» som skjuler hvor mye Trumps skattekutt egentlig koster.

Komiteen for et ansvarlig føderalt budsjett, som er partiuavhengig, har uttalt at regnskapstrikset er så grovt at det til og med ville fått ledere i Enron til å rødme. Energiselskapet gikk konkurs i 2001 som følge av omfattende regnskapsjuks.

Kilde: AP / NTB

Langt mer nytte for de rike

Ifølge en analyse fra Tax Policy Center, som CNN henviser til, vil de velstående amerikanerne få langt mer nytte av et slikt budsjett enn andre amerikanere.

Selv om alle husholdninger vil få en form for skattelette, vil rundt 60 prosent av fordelene gå til de som tjener 217.000 dollar eller mer. Ifølge CNN er det de 20 prosent som tjener mest i USA. 

De rike vil få rundt 3,4 prosent i skattekutt. Mens de med lavest inntekt i USA, vil kun få rundt én prosent i skattelette. Mens familier med middels inntekt vil få rundt 2,3 prosent.

Analysen har ikke tatt hensyn til kuttene budsjettet vil gjøre på områder, skriver CNN. Derfor vil familier som for eksempel mister helseforsikringer, få enda større utgifter, og mindre å rutte med.

usa økonomi donald trump verden politikk