8 av 20 distrikt førte ikke tilsyn med et eneste tilfluktsrom i fjor

– Det er fire år siden invasjonen av Ukraina. At vår egen regjering ikke er kommet lenger i å utbedre norske tilfluktsrom, står til total stryk, sier Stian Storbukås (Frp), som sitter i justiskomiteen på Stortinget, til Nynorsk pressekontor.

De 18.600 tilfluktsrommene i Norge ble bygget fra 1948 og fram til det ble innført byggestopp i 1998. Det er tidligere avdekket et stort etterslep på vedlikehold av rommene og at flere er i kritisk dårlig stand. Sivilforsvaret har ansvar for tilsyn i både offentlige og private tilfluktsrom.

Venter på ny forskrift

Før jul stilte Storbukås justisminister Astri Aas Hansen (Ap) spørsmål om hva regjeringen vil gjøre for å utbedre tilfluktsrommene så snart som mulig. Det svarte ikke Aas Hansen direkte på. Hun skrev derimot at regjeringen i 2026 vil starte kartlegging av eksisterende infrastruktur som kan brukes som nye tilfluktssteder for allmennheten.

Ifølge Aas Hansen blir det fortsatt jobbet med å ferdigstille høringsutkastet til ny forskrift om tilfluktsrom som vil gjeninnføre plikten til å bygge nye tilfluktsrom i utsatte områder.

Generalsekretær i Norges Forsvarsforening, Knut Helge Hamre, sier at han ikke tror tilfluktsrom blir spesielt høyt prioritert:

– Det går veldig tregt med forskriftsendringen. Tilsyn og eventuelle pålegg om oppgraderinger burde ha skutt fart. Utfordringen er at mange kommuner ikke har råd uten at staten trer til, og utbyggere klager og hevder at boligprisene vil stige dersom de må legge inn tilfluktsrom, sier han til NPK.

12 av 20 distrikt sjekket

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) som styrer tilfluktsrommene gjennom Sivilforsvaret, kan ikke svare på hvor mange tilfluktsrom som er tilfredsstillende holdt ved like og er funksjonsdyktige i dag. De vet heller ikke hvor mange pålegg som er blitt gitt etter tilsyn.

I 2023 førte Sivilforsvaret tilsyn med 48 tilfluktsrom. I 2024 ble 117 rom kontrollert. I 2025 ble det gjennomført 155 tilsyn. Tilsyn er utført i 12 av de 20 sivilforsvarsdistriktene. Åtte distrikt gjennomførte ikke noen tilsyn.

Sivilforsvaret forklarer at årsaken til forskjellen i aktiviteten mellom distriktene, er at det kan oppstå situasjoner som gjør at forvaltningsoppgaver må utsettes. Mangel på personellressurser kan også være årsak.

– Distriktene har også ulikt antall tilfluktsrom, og det er derfor naturlig at de fører tilsyn med et ulikt antall hvert år, skriver Mona Brygard, seksjonssjef i Sivilforsvaret.

Knut Helge Hamre i Forsvarsforeningen tror ressurssituasjonen er en vesentlig del av forklaringen:

– Sivilforsvaret har mange steder ikke på langt nær en bemanning som gjør dem i stand til å bemanne og drifte tilfluktsrom alle steder eller over tid, sier han.

Skal intensiveres

Ifølge Sivilforsvarets egen nettside har de som ambisjon å gjennomføre 200 tilsyn i året. Men Brygard i Sivilforsvaret sier at dette ikke stemmer mer.

– I dag bruker vi ikke et konkret tall som mål for antallet tilsyn. Distriktene skal gjennomføre tilsyn ut fra risiko og vesentlighet. I tillegg gjennomfører vi befaringer og veiledning. I 2026 er forventningen at tilsynsaktiviteten skal intensiveres, sier hun.

Frps Storbukås mener det vil kreve ressurser som ennå ikke er på plass:

– Totalberedskapsmeldingen har mål om å styrke Sivilforsvaret fra 8.000 til 12.000 mann, men det lå ikke en eneste krone til dette i statsbudsjettet. Regjeringen bør virkelig få dette på plass i revidert nasjonalbudsjett.

Av 18.600 tilfluktsrom vi har i Norge, er rundt 18.000 private og knyttet til borettslag, skoler, institusjoner og næringsbygg. I tillegg er det 600 offentlige tilfluktsrom med plass til omkring 300.000 personer i byer og tettsteder.

Antall tilsyn av tilfluktsrom i 2025:

*Østfold, Troms, Nordland, Øst-Finnmark, Vest-Agder, Vestfold, Hordaland og Nord-Trøndelag: 0

*Sør-Trøndelag: 1

*Oppland og Vest-Finnmark: 2 hver

*Sogn og Fjordane: 4

*Midtre Hålogaland: 5

*Aust-Agder: 7

*Buskerud: 8

*Møre og Romsdal, Hedmark og Telemark: 10 hver

*Rogaland: 39

*Oslo og Akershus: 57