Spørreundersøkelse: Én av fem svært positive til turistskatt

Cruiseskip i Ålesund, 2016. Til h. «Serenade of the Sea», eid av Royal Caribbean International, og til v. «Norwegian Star», eid av Norwegian Cruise Line. Arkivfoto: Halvard Alvik / NTB scanpix
Cruiseskip i Ålesund, 2016. Til h. «Serenade of the Sea», eid av Royal Caribbean International, og til v. «Norwegian Star», eid av Norwegian Cruise Line. Arkivfoto: Halvard Alvik / NTB scanpix

Stortinget vedtok i fjor å ikke innføre en nasjonal turistskatt, men åpnet for at det kan innføres lokale ordninger. Folket er delt i ABC Nyheters undersøkelse.

– Det siste reisenæringen trenger nå er enda en særskatt kommunepolitikere kan øke som de ønsker, sier næringspolitisk fagsjef i NHO Reiseliv, Ole Michael Bjørndal, til ABC Nyheter.

I en undersøkelse NorStat har gjennomført på vegne av ABC Nyheter sier 17 prosent av de spurte at de er «svært negative» til slike avgifter for utlendinger, mens 19 prosent sier de er «svært positive»:

I debatten har det blitt uttrykt bekymring for overturisme, slitasje på natur og økt press på lokale tjenester i høysesong. Ideen med avgiftene er å skattlegge turisme for å finansiere lokale tilbud og sikre lokalsamfunn flere inntekter fra turismen.

Svalbard har hatt en miljøavgift på turisme i ti år, en modell flere kommuner snuser på i disse dager. Alle som kommer til øygruppa med fly og cruiseskip betaler 150 kroner ekstra for billetten. Disse midlene går til et lokalt miljøvernfond, og fordeles til lokale tiltak, skrev Klassekampen i november. Det har kommer inn 128 millioner kroner via Svalbard-avgiften i løpet av de ti årene.

Flere kommuner hadde allerede turistskatt til vurdering per i fjor, eller var i ferd med å innføre slike avgifter, ifølge Klassekampen.

I ABC Nyheters undersøkelse var de spurte på Østlandet mest negative (21 prosent «svært negativ»), mens de på Vestlandet var mest positive (26 prosent «svært positiv») til turistskatt for utlendinger.

Nordkapp trekker 400.000

Over 250 000 mennesker tar hvert år turen opp til fjellplatået Preikestolen på nordsiden av Lysefjorden i Forsand kommune i Rogaland. Illustrasjonsfoto: Marianne Løvland / NTB scanpix
Over 250 000 mennesker tar hvert år turen opp til fjellplatået Preikestolen på nordsiden av Lysefjorden i Forsand kommune i Rogaland. Illustrasjonsfoto: Marianne Løvland / NTB scanpix

I Nordkapp kommune i Finnmark er Nordkapplatået (ofte omtalt som «Europas nordligste punkt») en svært populær turistattraksjon. I dag kreves det inngangspenger på selve platået. Det er de private aktørene Rica Eiendom og Scandic som står for dette.

– Inngangspengene er oppe til vurdering, og i den forbindelse er det uttrykt en lokalpolitisk målsetting om at Nordkappturismen skal gi økte inntekter til lokalsamfunnet, sier ordfører i Nordkapp kommune, Kristina Hansen (Ap) til ABC Nyheter.

Det er bare 3200 innbyggere i kommunen, men 400.000 turister er på besøk hvert år. Det gir økt press på eksempelvis helsevesen, renovasjon, infrastruktur og lokalt miljø. I en rapport Mimir AS har utarbeidet på oppdrag fra kommunen heter det at det behøves 13 millioner kroner årlig for å møte disse behovene, forteller ordføreren.

(Artikkelen fortsetter under bildet)

Nordkapplatået på Magerøya i Finnmark er en svært populær turistattraksjon. Foto: Vegard Wivestad Grøtt / NTB scanpix
Nordkapplatået på Magerøya i Finnmark er en svært populær turistattraksjon. Foto: Vegard Wivestad Grøtt / NTB scanpix

Går mot Stortings-flertall for skatten?

Ap-landsmøtet i begynnelsen av april vedtok å åpne for at kommunene kan ta inn reisemålsbidrag fra turister og cruiseturister som finansiering av lokale fellesgoder. Både Venstre, Sp, SV og KrF har også uttrykt at de er positive til former for turistskatt, skrev NTB 8. april.

Les også: Nå kan det være flertall for turistskatt

– Det er en erkjennelse at det er behov for økte inntekter fra reiselivsnæringen for å finansiere fellesgoder. Jeg tror det på sikt vil komme slike turistskatter flere steder i landet, sier ordfører Kristina Hansen.

NHO Reiseliv, som har over 3100 medlemsbedrifter, har vært svært kritiske til slike avgifter:

– Vi ser ingen fordeler med en turistskatt. Norge har allerede et kostnadsnivå i verdenstoppen, og enhver endring som gjør produktet dyrere, er veldig uheldig, sier næringspolitisk fagsjef i NHO Reiseliv, Ole Michael Bjørndal, til ABC Nyheter.

Næringspolitisk fagsjef i NHO Reiseliv, Ole Michael Bjørndal. Foto: NHO Reiseliv.
Næringspolitisk fagsjef i NHO Reiseliv, Ole Michael Bjørndal. Foto: NHO Reiseliv.

Bjørndal i NHO Reiseliv trekker frem Finland som eksempel på Norges konkurrenter:

– Finland har også nordlys, men de har ikke turistskatt. De har også lavere moms på servering, skiheiser og overnatting. Hvis det blir mye billigere for turister å dra til Finland for å oppleve nordlyset, er vi redd turistene velger Finland fremfor Norge. Det betyr mindre inntekter til landets kommuner, og det kan gå utover arbeidsplassene særlig i distriktene, sier han.

Driftsmarginene for reiselivet i Norge er ifølge NHO Reiseliv fallende. Bjørndal trekker også frem de siste års momsøkninger og formueskatt som krevende for bransjen. Fagsjefen mener det på ingen måte er garantert at turistskatt vil gi penger tilbake til reiselivet.

– NHO Reiseliv har vist at kommunene får store skatteinntekter og økt bolyst gjennom å satse på reiselivet. Det er dette som er en næringsorganisasjons oppgave; å vise sin nærings verdi. Ikke å be om å bli skattlagt, slik Virke Reiseliv gjør, sier han.

Leder i Virke Reiseliv Astrid Bergmå. Foto: Virke Reiseliv.
Leder i Virke Reiseliv Astrid Bergmå. Foto: Virke Reiseliv.

Virke Reiseliv, som representerer over 1200 virksomheter innen kultur og reiseliv, har ønsket reisemålsbidrag velkommen, men vil at inntektene skal øremerkes:

– Vi vil være løsningsorienterte, men midlene må gå tilbake til reiselivet og brukes lokalt til å finansiere fellesgoder som trengs fordi man har mange besøkende. I dag er det opp til hver enkel virksomhet å ta betalt. Det er en dårlig modell for å videreutvikle norsk reiseliv, sier leder i Virke Reiseliv, Astrid Bergmål, til ABC Nyheter.

– Virke Reiseliv setter bærekraft først. Det handler om virksomhetenes fremtidige konkurransekraft og vil være en investering i selve råvaren i norsk reiseliv: naturen, miljøet og lokalsamfunnet, sier Bergmål.

Men bidrag fra turistene vil ikke løse alle utfordringer reisenæringen står ovenfor, mener Bergmål:

– Mest av alt trenger næringen politisk lederskap, og en helhetlig plan for hvordan vi kan utvikle turistnæringen på en bærekraftig måte, samtidig som vi øker verdiskapingen.

(Artikkelen fortsetter under bildet)

Reinsdyr følger med ved første etappbe i sykkelreset Arctic Race mellom Hammerfest og Nordkapp. Arkivfoto fra august 2014: NTB Scanpix/AFP PHOTO.
Reinsdyr følger med ved første etappbe i sykkelreset Arctic Race mellom Hammerfest og Nordkapp. Arkivfoto fra august 2014: NTB Scanpix/AFP PHOTO.
Statssekretær i Næringsdepartementet Magnus Thue (H). Foto: NFD.
Statssekretær i Næringsdepartementet Magnus Thue (H). Foto: NFD.

Regjeringen: – Har sagt nei

Den sittende regjeringen er mot turistskatt:

– Vi ønsker ikke å påføre reiselivsnæringen ekstra kostnader, og har derfor sagt nei til å innføre turistskatt, sier statssekretær i Nærings- og fiskeridepartementet Magnus Thue (H).

– Kommuner og fylkeskommuner finansierer en rekke fellesgoder som både innbyggere og turister har glede av, som gatebelysning, toaletter, skilting og kollektivtransport. Flere destinasjoner lykkes i å finansiere fellesgoder gjennom frivillige spleiselag, der både private og offentlige aktører deltar. Dette gjelder blant annet for Trysil, området rundt Prekestolen og Oslo kommune, sier statssekretæren.

Slike skatter er en het potet også utenlands. På de spanske middelhavsøyene Mallorca, Menorca og Ibiza, legges avgiften til på hotellregningen. I fjor ble satsene doblet, noe som ga betydelig nedgang i antall turister i 2018, skriver Flysmart24.no og The Sun.

Norstat intervjuet i undersøkelsen for ABC Nyheter 1076 nordmenn over 18 år (uke 14).

Les også:

Øvrige kilder: NTB, E24.

Gradering av turistskatt slik den framstår når du leier rom i Verona, Italia. Foto: ABC Nyheter/Tor Strand.
Gradering av turistskatt slik den framstår når du leier rom i Verona, Italia. Foto: ABC Nyheter/Tor Strand.


Sitat fra Astrid Bergmål korrigert etter innspill fra kilden søndag 5. mai kl 20.28, : "I dag er det opp til hvert enkelt lokalsamfunn å ta betalt", rettet til "opp til hver enkel virksomhet". (journ. anm)

Personvernpolicy