Høyt opp og langt fram til Brexit

Theresa May har en vanskelig jobb foran seg.
Theresa May har en vanskelig jobb foran seg. Foto: Pool / Reuters

Det blir neppe enkelt å gjennomføre Brexit. Theresa May har fått en særs utakknemlig jobb, mener vår kommentator Audun Tjomsland.

Stemmer: Audun Tjomsland
Utenrikskommentator ABC Nyheter. Forfatter og tidligere korrespondent for NRK i New York og London.

Delta i debatten

Send oss gjerne forslag til kronikker vi kan publisere.
Formen bør være kronikk/kommentar/blogginnlegg med maks 1000 ord.

E-post: stemmer@abcnyheter.no

Si hva du vil om statsminister Theresa May, men hun er sannelig både sta, utholdende og vanskelig å målbinde. I skrivende stund, torsdag kveld, har så langt minst til statsråder og fem statssekretærer eller andre høytstående embetspersoner knyttet til den britiske regjeringen trukket seg fra sine jobber, inkludert arbeids- og pensjonsminister Esther McVey og den ansvarlige statsråd for britenes adskillelse fra EU (Brexit), Dominic Raab. Han og de andre statsrådene har trukket seg fordi de mener at det utkastet til avtale som Theresa May har forhandlet fram med EU og nå forsøke å få godkjent av Underhuset, er for dårlig. Theresa er enig i at den er dårlig, men etter å ha jobbet med saken i mer enn to år, mener hun at det er den beste avtalen britene kan oppnå.

Særlig kan tapet av Raab få betydning. EUs rådspresident Donald Tusk sa nylig at det kunne bli en avtale mellom UK og EU, hvis ikke noe ekstraordinært skulle skje. Og akkurat det at Raab har trukket seg, kan være så spesielt at Tusk og andre EU-ledere kan begynne å føle at ikke engang de britiske forhandlere selv tror på avtalen de forsøker å få dem til å godta. Det eneste denne kommentatoren føler seg sikker på, er at Theresa May er der fortsatt.

Eller, vel, jeg var i hvert fall sikker på det torsdag kveld.
Uansett hvordan avstemningen i Underhuset går – og om Theresa May får fortsette som statsminister eller ikke, er det er høyt opp og langt fram før en avtale er i havn for britene. Og så lenge de ikke kan bli enige innen egen regjering og eget parti, er det vanskelig å se hvordan de skal få en avtale vedtatt i Underhuset og akseptert av EUs ledelse i Brussel. Som en av BBCs kommentatorer sa torsdag kveld, «Jo, regjeringen sitter fortsatt, men den har ikke situasjonen under kontroll». Og planen er slik at britene går ut av EU fredag 29. mars 2019 – uansett.

Les også: Sky-måling: Flertall av briter er imot brexit

En massiv bok på 585 sider

Hun hadde hatt en hard arbeidsøkt bak seg, da hun med ekte glede hadde fortalt at hennes egen regjering, riktignok mot ni nei-stemmer, hadde godkjent det avtaleforslaget hun og EUs ledelse var enige om kunne være et godt utgangspunkt til avtale. Men det skulle bli verre. Og så lenge May må kjempe mot misnøye innen egne rekker over forslaget til avtale som hun dog fikk godkjent i sin egen regjering, har hun ingen sjanse til å få avtalen vedtatt i Underhuset. For der vil opposisjonen sannsynligvis stemme helhjertet og med stor skadefryd mot May-regjeringens forslag.
Hennes kritikere i eget parti spør seg om statsministeren virkelig er klar over at hvis medierapportene er i nærheten av å være korrekte, inneholder avtaleutkastet for mange plikter og tilknytningspunkter som binder britene og EU fortsatt til et samarbeid med EU. Det hele er samlet i en massiv bok på 585 sider som meget få har lest. Og noen reagerer på at britene har stemt for å komme ut av EU, og at de derfor ikke vil ha noen – eller i hvert fall så få som mulig – ordninger som knytter dem til det frihandelsområdet som de ville ut av.

Det er skapt et inntrykk av at regjeringen med den avtalen som foreligger, ønsker regjeringen å gå ut av EU.

Likevel vil den beholde nesten så mange av både fordelene og begrensningene ved medlemskap, at det kan virke som om de fortsatt er innenfor. Eller som de sier selv: «You can’t have the cake and eat it, too». Det vil ikke være den definitive avslutning med EU, slik flertallet stemte for, og som regjeringen lovet dem. May kan nå tape støtten fra mange konservative underhusmedlemmer og millioner av velgere over hele landet.

Vanskelige beslutninger

Theresa May sier imidlertid at mye av det avtaleforslaget inneholder, er basert på beslutninger som ikke har vært enkle å ta. Men som hun av hele sitt hjerte mener er i nasjonens interesse. Men mens hun og andre politikere har snakket med mediene store deler av dagen enten utenfor Underhuset eller i Downing Street, ga demonstranter intenst og høylytt uttrykk for sin misnøye gjennom medienes lyd- og billedoverføringer til hele verden, enten de var for eller imot den Brexit’en som May forsøker å gjennomføre.
Striden står særlig om to forhold: Det ene er den overveiende tilknytning britene fortsatt vil føle de har overfor EU, og som avtaleforslaget har beholdt til en viss grad, særlig som overgangsordninger til det eksisterende regelverket i EU. Dette er det EU som flertallet i folkeavstemningen stemte seg ut av.
Den enkeltsaken som får mest oppmerksomhet og som kanskje vil vise seg å bli den aller vanskeligste, er forholdet rundt grensen mellom Nord-Irland og den irske republikken. Grensen tvers over den irske øya har vært et stridsspørsmål i årevis, spesielt i tiden fram til for ca. 20 år siden, da det var nærmest borgerkrig mellom katolske og protestantiske folkegrupper i Nord-Irland. Da var det utstrakt våpensmugling over grensen fra Irland til geriljagrupper i Nord-Irland, til tross for streng grensekontroll.

Den såkalte Langfredagsavtalen (Good Friday Agreement) som ble inngått 10. april 1998, bidro til å få slutt på kampene, hvilket innebar at grensen mellom Nord-Irland og republikken Irland kunne åpnes. Men denne grensen vil nå bli grense mellom EU-landet Irland og «utenforlandet» United Kingdom, hvilket skaper problemer.

I dag er grensen åpen og praktisk talt ikke synlig for veifarende.

Lokalbefolkningen misliker sterkt om Brexit ville måtte endre dette, ved at det ville bli satt opp stengsler og kontrollposter som mellom andre steder hvor et EU-land grenser mot et utenforland. Alle parter ser at det vil være meget uheldig og problemfylt, om en grenseovergang skulle stenges etter å ha vært åpen i over 20 år og brukt av mange mennesker hver eneste dag.

Derfor ble det i avtaleutkastet opprettet en særregel for grensen mot republikken Irland. UK og EU ville kunne kalle dette særtilfellet for «Single Customs Territory» (felles tollterritorium). Noen ser også faren for at en ny, bevoktet grense mellom Nord-Irland og republikken Irland vil kunne tenne ny strid mellom protestantiske unionister i nord og i hovedsakelig katolske republikanere i den sørlige delen av øya. Dette var en blodig konflikt med terrorhandlinger og skyteepisoder helt fra 1960- til 1990-årene, og hvor flere enn 3.600 mennesker mistet livet.

Les også: Tredje britiske minister trekker seg torsdag som følge av May's Brexit-avtale

Kraftig uro innad i partiene

Det er spesielt vanskelig for statsminister May at hennes regjering er avhengig av støtte fra det relativt lille Unionist-partiet i Nord-Irland. Under folkeavstemningen i 2016 stemte et flertall av dets medlemmer for å bli værende i EU, og partiets medlemmer setter seg nå kraftig imot at det skal opprettes stengsler og kontrollposter på den grensen som de er vant til å ha åpen.
I Theresa Mays forslag til avtale, heter det at siden Nord-Irland i hovedsak vil bli værende i EUs felles marked som tillater åpen ferdsel og fri flyt av varer og tjenester, ville det kunne etableres et særtilfelle som kunne kalles «Single Customs Territory» (Felles tollterritorium) som vil kunne gjelde kun for grensen mellom republikken Irland i EU og Nord-Irland utenfor EU. Også andre ting ville bli omfattet av fellesordninger her, så grensekontroll og innkreving av toll og avgifter på for eksempel landbruksprodukter ville ikke bli innført.

Dette er kontroversielt. Tilhengerne av Brexit ønsker ikke at fellesmarkedsløsninger skal kunne etableres i Nord-Irland.

Men på den annen side vil ikke Unionistpartiet tolerere at det opprettes kontroller på den grensen som i 20 år har vært åpen. Dessuten er det ventet at EU-domstolen i Haag vil ha et ord med i laget vedrørende denne lille tuen, selv om den neppe vil komme til å velte det store lasset som en Brexit-avtale er.
For Theresa May og mange med henne, må Brexit være en frustrerende prosess som har toppet seg i London de siste dagene. Det er kraftig uro innen det konservative partiet hvor mange er aktive forkjempere for en hard Brexit og vil ha få eller helst ingen regler som kunne minne om den forlatte tilknytningen til EU. Det har samtidig åpnet en mulighet for deres politiske rivaler, som ønsker fortsatt EU-tilknytning og ser både ulemper og skadevirkninger etter den skjebnesvangre folkeavstemningen sommeren 2016.

Mange av dem griper nå det som kan være deres mulighet til å snu hele utviklingen i siste runde. De arbeider for å få en ny folkeavstemning – med et annet resultat. Det er nå mange som snur litt på Theresa Mays ofte brukte ordspill, om at det er snakk om «denne avtalen eller ingen avtale» (this deal or no deal). De som fortsatt ønsker å bli værende i EU, sier nå heller «this deal or no Brexit» (denne avtalen eller ingen Brexit).

Og fra den politiske opposisjonen i Underhuset kom meldingen til Thereasa May torsdag kveld, om at de mener at den eneste måten hun kan komme seg ut av dagens Brexit-utføre på, er å vende tilbake til velgerne og avholde en ny folkeavstemning om velgerne, nå i etterpåklokskapens klare lys, virkelig ønsker at UK skal gå ut av EU.

Les også:

May utfordrer Parlamentet til endelig oppgjør om brexit

EUs sjefforhandler: –Et avgjørende skritt

Mer fra ABC Nyheter
Siste fra forsiden
01:43 2.500 nasjonale skatteklagesaker i kø i Stavanger01:42 Hellas evakuerer overfylt migrantleir01:19 USA har innført sanksjoner mot Tyrkia01:11 Tenåring tiltalt for å tvinge jevnaldrende til å kysse skoene hans01:03 Kriminalomsorgen mener ostehøvelkutt kan få alvorlige konsekvenser00:52 Fellesforbundet vil kjempe mest for buss, hotell og restaurant og tekstil00:16 Dagbladet: Elden ville fjerne aktor i Jensen-saken00:12 Macron advarer Trump om at IS kan gjenoppstå00:11 Pentagon: Tyrkias offensiv i Syria undergraver bekjempelsen av IS00:10 Trump vil «snart» innføre sanksjoner mot Tyrkia23:50 Dronning Elizabeth brøt tradisjonen og brukte lettere krone23:40 13 syklister fikk påpakning for manglende lys23:22 Støre åpner for EØS-utredning23:04 Newsweek: Amerikanske styrker hjelper russere med å etablere seg i Manbij22:52 Carlsen tok sin andre seier på Isle of Man22:42 Rasismekaos overskygget Englands målfest21:45 Ansatte ved Brønnøysundregistrene snudde ryggen til næringsministeren21:01 Pelosi vil stanse amerikansk tilbaketog20:55 Syriske regjeringsstyrker rykker inn i Manbij20:24 Nordmann omkom i Tyrkia20:22 Politiet til aksjon mot demonstranter på flyplassen i Barcelona19:56 Politiet har målsetting om å løse Lørenskog-saken før årsskiftet19:17 Mann i Arendal fyllekjørte med gressklipper17:33 Kvinne siktet for drapsforsøk etter å ha stukket lege med kniv17:30 Dronning Elizabeth brøt tradisjonen og brukte lettere krone17:04 Kilde: USA trekker 1.000 soldater ut av Syria16:32 Tyrkiske og syriske styrker nærmer seg hverandre16:27 17-åring tiltalt for overfallsvoldtekt mot kvinne i 40-årene16:00 Halvert antall anker behandles av Høyesterett15:28 Hun forelsket seg i en narr, men fortjener hun å få sexlivet sitt brettet ut?14:45 Norwegian kutter ut alle flyginger fra Torp14:44 Lagerbäck om 30.000 rumenske tilskuere: – Vet ikke hva vi gjør om det kommer rasistiske rop14:38 Spania med ny arrestordre for Catalonias ekspresident14:36 Turist knivdrept i Tunisia14:26 Ryggpasient tvunget til å forlate sykehus – ble fraktet i jekketralle på ferje14:16 Enken: – Han beskyttet oss mot nordmannen14:07 Trump: Kurderne forsøker å trekke USA med i krigen13:56 Brexitbekreftelse var første punkt i trontalen i London13:44 Politikere i krisemøte om Østfoldbanen13:34 Sykkellegende ute av intensiven etter ulykke13:15 Selskap forsøkte å smugle skip ut av Norge – fikk 7 millioner kroner i bot13:04 Tyrkia-ekspert: Russland har nøkkelen12:51 Rettssak for Gazza, togkyss kan ende med straff12:43 Norge er EUs tredje største handelsavtalepartner12:28 Zlatan-statue full av skrivefeil12:20 PFU-sekretariatet vil avvise klagen på Lindmo-intervjuet med Haddy Njie12:00 Espresso House: – Vi ber om unnskyldning for de feil vi har gjort12:00 Fortsatt uavklart tilstand for 15-åring etter voldshendelse på Toten11:55 Narkoaksjon blant tenåringer på Haugalandet11:50 Erdogan berømmer USA for tilbaketrekking i Syria11:39 Mette-Marits drøm oppfylt: Nå tar hun boktog i Tyskland11:22 Vy øker togkapasiteten på Østlandet11:12 Giggs forsvarer avgjørelsen om å la James spille videre11:05 Terrorsiktet tobarnsmor vil til Norge – tar utleveringskrav til lagmannsretten11:05 Fem pågrepet etter Paris-angrep10:23 Pizza med plast tilbakekalles09:59 Byggenæringen advarer mot høy risiko i Sotrasambandet09:53 Norge stadig mer populært blant utlendinger09:50 Katalanske politikere dømt til lange fengselsstraffer09:35 Syrias regjeringshær skal ha inntatt by nær Tyrkias grense09:35 29 dyreholdere anmeldt til politiet hittil i år09:34 Svennis fikk smake «Fergie-hårføner» etter VM-prat09:29 P4 går til rettssak mot lokalradio i Bergen09:26 Nå skal Slottsparken sikres mot biler08:54 2.500 barn rammet av utvisningssaker mot omsorgspersoner de siste fem årene08:38 – Norge kan ta ledelsen i globalt anti-korrupsjonsarbeid08:26 Ap fortsetter å lede Longyearbyen08:10 Foreldrepar i USA krever at Norge dekker 60 millioner kroner i pleieutgifter til datteren07:39 Kallmyr vil at fotballvold anmeldes07:31 Halve Kirkemøtet vil ikke stille krav om ansattes samlivsform07:30 Polens regjeringsparti mot brakseier06:43 Rumensk stopperkrise før kampen mot Norge06:25 Ecuador gjeninnfører drivstoffstøtte etter demonstrasjoner06:20 Sprukket damprør utløste brannalarm ved sagbruk i Hedmark06:09 Skotsk dommer for Norge i Romania06:06 Søk etter savnede i Japan fortsetter06:00 Storrøykere får hjelp til å stumpe røyken05:50 Dette skjer i dag05:40 Bilfører siktet for ruskjøring etter kollisjon med trailer05:30 Dette skjedde i natt05:17 Boligkjøper fikk erstatning for trang parkeringsplass05:00 Færre ansatte i departementer og direktorater04:11 Antall representanter med minoritetsbakgrunn i Oslo Ap over halvert på åtte år03:53 Politiet i København etterforsker mulig eksplosjon03:32 Økning i kjønnssykdommer knyttes til nettdating02:58 California hever aldersgrensen for overgrepsanmeldelser02:53 Verft varsler om forsinkelser for nye kystruteskip02:00 Avis: Russiske fly bombet fire sykehus i Syria01:59 Tyv stjal kunstinstallasjon fra rundkjøring01:03 Hunter Biden trekker seg fra styrejobb i selskap23:46 Undersøkelse: Én av fire ga samtykke til å gi fra seg alle personlige data på Facebook23:00 Liverpool-stjerne senket Hviterussland med lekkert langskudd, mens Tyskland vant med 10 mann22:54 Norsk utvekslingsstudent siktet for terrortrusler i USA22:54 Gareth Bale utlignet og holdt liv i Wales' EM-håp22:52 Smell for Orbans parti i lokalvalg22:47 Norsk utvekslingsstudent siktet for terrortrusler i USA22:29 Trudeau trosser trusler – fortsetter valgkamp22:16 Rotte snek seg inn på Peppes-restaurant i Tromsø22:09 Kaczynski erklærer valgseier i Polen21:37 Ap: Staten bør si et kraftig «nei» til Jehovas vitner
Siste nytt
01:43Norge2.500 nasjonale skatteklagesaker i kø i Stavanger01:42VerdenHellas evakuerer overfylt migrantleir01:19VerdenUSA har innført sanksjoner mot Tyrkia01:11NorgeTenåring tiltalt for å tvinge jevnaldrende til å kysse skoene hans01:03NorgeKriminalomsorgen mener ostehøvelkutt kan få alvorlige konsekvenser00:52NorgeFellesforbundet vil kjempe mest for buss, hotell og restaurant og tekstil00:16NorgeDagbladet: Elden ville fjerne aktor i Jensen-saken00:12VerdenMacron advarer Trump om at IS kan gjenoppstå00:11VerdenPentagon: Tyrkias offensiv i Syria undergraver bekjempelsen av IS00:10VerdenTrump vil «snart» innføre sanksjoner mot Tyrkia23:50VerdenDronning Elizabeth brøt tradisjonen og brukte lettere krone23:40Norge13 syklister fikk påpakning for manglende lys23:22PolitikkStøre åpner for EØS-utredning23:04VerdenNewsweek: Amerikanske styrker hjelper russere med å etablere seg i Manbij22:52SportCarlsen tok sin andre seier på Isle of Man22:42SportRasismekaos overskygget Englands målfest21:45PengerAnsatte ved Brønnøysundregistrene snudde ryggen til næringsministeren21:01PolitikkPelosi vil stanse amerikansk tilbaketog20:55VerdenSyriske regjeringsstyrker rykker inn i Manbij20:24NorgeNordmann omkom i Tyrkia20:22VerdenPolitiet til aksjon mot demonstranter på flyplassen i Barcelona19:56NorgePolitiet har målsetting om å løse Lørenskog-saken før årsskiftet19:17NorgeMann i Arendal fyllekjørte med gressklipper17:33NorgeKvinne siktet for drapsforsøk etter å ha stukket lege med kniv17:30VerdenDronning Elizabeth brøt tradisjonen og brukte lettere krone17:04VerdenKilde: USA trekker 1.000 soldater ut av Syria16:32VerdenTyrkiske og syriske styrker nærmer seg hverandre16:27Norge17-åring tiltalt for overfallsvoldtekt mot kvinne i 40-årene16:00NorgeHalvert antall anker behandles av Høyesterett15:28StemmerHun forelsket seg i en narr, men fortjener hun å få sexlivet sitt brettet ut?14:45ReiseNorwegian kutter ut alle flyginger fra Torp14:44SportLagerbäck om 30.000 rumenske tilskuere: – Vet ikke hva vi gjør om det kommer rasistiske rop14:38VerdenSpania med ny arrestordre for Catalonias ekspresident14:36VerdenTurist knivdrept i Tunisia14:26NorgeRyggpasient tvunget til å forlate sykehus – ble fraktet i jekketralle på ferje14:16VerdenEnken: – Han beskyttet oss mot nordmannen14:07PolitikkTrump: Kurderne forsøker å trekke USA med i krigen13:56PolitikkBrexitbekreftelse var første punkt i trontalen i London13:44PolitikkPolitikere i krisemøte om Østfoldbanen13:34SportSykkellegende ute av intensiven etter ulykke13:15NorgeSelskap forsøkte å smugle skip ut av Norge – fikk 7 millioner kroner i bot13:04NorgeTyrkia-ekspert: Russland har nøkkelen12:51SportRettssak for Gazza, togkyss kan ende med straff12:43NorgeNorge er EUs tredje største handelsavtalepartner12:28SportZlatan-statue full av skrivefeil12:20NorgePFU-sekretariatet vil avvise klagen på Lindmo-intervjuet med Haddy Njie12:00PengerEspresso House: – Vi ber om unnskyldning for de feil vi har gjort12:00NorgeFortsatt uavklart tilstand for 15-åring etter voldshendelse på Toten11:55NyheterNarkoaksjon blant tenåringer på Haugalandet11:50VerdenErdogan berømmer USA for tilbaketrekking i Syria11:39VerdenMette-Marits drøm oppfylt: Nå tar hun boktog i Tyskland11:22NorgeVy øker togkapasiteten på Østlandet11:12NorgeGiggs forsvarer avgjørelsen om å la James spille videre11:05NorgeTerrorsiktet tobarnsmor vil til Norge – tar utleveringskrav til lagmannsretten11:05NorgeFem pågrepet etter Paris-angrep10:23Helse og livsstilPizza med plast tilbakekalles09:59PengerByggenæringen advarer mot høy risiko i Sotrasambandet09:53ReiseNorge stadig mer populært blant utlendinger09:50VerdenKatalanske politikere dømt til lange fengselsstraffer09:35VerdenSyrias regjeringshær skal ha inntatt by nær Tyrkias grense09:35Norge29 dyreholdere anmeldt til politiet hittil i år09:34SportSvennis fikk smake «Fergie-hårføner» etter VM-prat09:29PengerP4 går til rettssak mot lokalradio i Bergen09:26NorgeNå skal Slottsparken sikres mot biler08:54Norge2.500 barn rammet av utvisningssaker mot omsorgspersoner de siste fem årene08:38Verden– Norge kan ta ledelsen i globalt anti-korrupsjonsarbeid08:26PolitikkAp fortsetter å lede Longyearbyen08:10PengerForeldrepar i USA krever at Norge dekker 60 millioner kroner i pleieutgifter til datteren07:39SportKallmyr vil at fotballvold anmeldes07:31NorgeHalve Kirkemøtet vil ikke stille krav om ansattes samlivsform07:30NorgePolens regjeringsparti mot brakseier06:43SportRumensk stopperkrise før kampen mot Norge06:25VerdenEcuador gjeninnfører drivstoffstøtte etter demonstrasjoner06:20NorgeSprukket damprør utløste brannalarm ved sagbruk i Hedmark06:09SportSkotsk dommer for Norge i Romania06:06VerdenSøk etter savnede i Japan fortsetter06:00NorgeStorrøykere får hjelp til å stumpe røyken05:50NorgeDette skjer i dag05:40NorgeBilfører siktet for ruskjøring etter kollisjon med trailer05:30NorgeDette skjedde i natt05:17NorgeBoligkjøper fikk erstatning for trang parkeringsplass05:00NorgeFærre ansatte i departementer og direktorater04:11NorgeAntall representanter med minoritetsbakgrunn i Oslo Ap over halvert på åtte år03:53VerdenPolitiet i København etterforsker mulig eksplosjon03:32VerdenØkning i kjønnssykdommer knyttes til nettdating02:58VerdenCalifornia hever aldersgrensen for overgrepsanmeldelser02:53NorgeVerft varsler om forsinkelser for nye kystruteskip02:00VerdenAvis: Russiske fly bombet fire sykehus i Syria01:59NorgeTyv stjal kunstinstallasjon fra rundkjøring01:03VerdenHunter Biden trekker seg fra styrejobb i selskap23:46NorgeUndersøkelse: Én av fire ga samtykke til å gi fra seg alle personlige data på Facebook23:00SportLiverpool-stjerne senket Hviterussland med lekkert langskudd, mens Tyskland vant med 10 mann22:54VerdenNorsk utvekslingsstudent siktet for terrortrusler i USA22:54SportGareth Bale utlignet og holdt liv i Wales' EM-håp22:52VerdenSmell for Orbans parti i lokalvalg22:47VerdenNorsk utvekslingsstudent siktet for terrortrusler i USA22:29VerdenTrudeau trosser trusler – fortsetter valgkamp22:16NorgeRotte snek seg inn på Peppes-restaurant i Tromsø22:09VerdenKaczynski erklærer valgseier i Polen21:37NorgeAp: Staten bør si et kraftig «nei» til Jehovas vitner
Populært