LO forsikrer at deres løsning vil verne norsk arbeidsliv mot ESA
– Jeg kan ikke tro at ESA eller EFTA-domstolen vil legge press på Norge i en EØS-konflikt der vi har menneskerettighetene på vår side.
Det er budskapet fra sjef for LOs juridiske kontor, Atle Sønsteli Johansen, etter en artikkel i ABC Nyheter mandag. Den reiste spørsmålet om verdien av et LO-kongressvedtak i fjor i striden om EØS-avtalen i norsk arbeidsliv.
– Jeg oppfatter artikkelen som raljering av vedtaket på LO-kongressen ved å si at dette er misforstått og ikke har effekt, sier Sønsteli Johansen til ABC Nyheter.
Mandag sa EØS-eksperten Per Andreas Bjørgan at EØS-avtalens overvåkingsorgan ESA og EFTA-domstolen står fritt til å tolke EØS-avtalen i strid med hva norsk Høyesterett og Grunnloven sier.
På LO-kongressen i 2017 kontret ledelsen EØS-motstanderne med et vedtak om å få de sentrale konvensjonene i FNs arbeidslivsorganisasjon ILO inn i norsk menneskerettslov, og dermed Grunnloven.
Tankegangen var at menneskerettigheter går foran EØS-lovverk i tilfelle konflikt dersom de er tatt inn i Grunnloven. Dermed får man hindret uheldig innblanding i norsk arbeidsliv fra ESA sin side.
Artikkelen fortsetter under annonsenArtikkelen fortsetter under annonsenLes hva Bjørgan sa:
Tror ESA vil ta hensyn
– Hva da hvis ESA og EFTA-domstolen føler seg fri til å vurdere brudd på EØS-avtalen uavhengig av norsk Grunnlov og Høyesterett?
– At ESA og EFTA-domstolen kun forholder seg til EØS-avtalen, er riktig. Norsk Høyesterett forholder seg imidlertid ikke bare til EØS-avtalen, men også andre avtaler og lover. EØS er bare én av mange internasjonale avtaler Norge har inngått, herunder Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK) og ILO-konvensjoner, innleder Sønsteli Johansen sitt svar.
Artikkelen fortsetter under annonsenArtikkelen fortsetter under annonsen– Det kreves ikke mye innsikt for å anta at ESA vil vegre seg for å anlegge søksmål mot Norge for å ha brutt EØS-avtalen med menneskerettigheter som begrunnelse, slår LO-juristen fast.
– Ser du bort fra realpolitikken og tenker deg at ESA likevel skulle legge press på Norge for å si opp eller sette deler av menneskerettighetskonvensjoner ut av spill, kan de anlegge et traktatbrudd-søksmål for EFTA-domstolen, sier Sønsteli Johansen.
Artikkelen fortsetter under annonsenHan føler seg trygg på at også EFTA-domstolen vil anstrenge seg for å tolke EØS-avtalen slik at den ikke bryter med menneskerettighetene.
– I noen grad blir det derfor en teoretisk diskusjon om Norge risikerer noe søksmål fra ESA, konkluderer han.
Samtidig har LO støttet Arbeiderpartiet som stemte ned forslag i Stortinget om å gi norske arbeidslivsregler forrang ved konflikt med EØS.
Les:
Har anket til menneskerettsdomstolen
– Dersom det oppstår en konflikt mellom EØS og EMK, har Høyesterett fastslått i Holship-dommen at EØS-avtalen må vike, fortsetter han.
Holship-dommen dreier seg om bryggesjauernes fortrinnsrett til lossing og lasting i norske havner. I Holship-saken tapte LO og Transportarbeiderforbundet i Høyesterett.
Holship-dommen tok hensyn til EØS-avtalen, men la til grunn at ingen menneskerettigheter ble brutt ved det som skjedde.
Det siste er LO uenig i, og har anket saken inn for Den europeiske menneskerettsdomstolen.
Les også: EØS-avtalen overkjørte tariffavtale, LO har vedtatt at det ikke skal skje