Halvparten av asylsøkerne over Storskog ble borte

En norsk politikvinne sammen en gruppe asylsøkere på Storskog grensestasjon på den norsk-russiske grensen i 2015.
En norsk politikvinne sammen en gruppe asylsøkere på Storskog grensestasjon på den norsk-russiske grensen i 2015. Foto: Cornelius Poppe / NTB scanpix

I oktober var 2.128 av 4.551 asylsøkere over Storskog forsvunnet fra norske mottak mens de ventet på å få asylsøknaden sin behandlet. Samtidig kan utfallet av tusenvis av asylsøknadene unødvendig ha blitt utsatt. 

Denne artikkelen er over ett år gammel og kan innholde utdatert informasjon

Høsten 2015 kom det totalt 5.465 asylsøkere til Storskog i løpet av kort tid.

Selv om norske myndigheter har ønsket og jobbet for å returnere de aller fleste til Russland eller hjemlandet, hadde man per 28. oktober i fjor bare klart å sende tilbake 17 prosent.

ABC Nyheter kan i dag avsløre at 2.128 av de 4.551 gjenværende asylsøkerne som ikke var returnert til Russland, var forsvunnet fra asylmottak per 28. oktober.

Det utgjør 47 prosent av alle som ikke ble returnert til Russland.

Det kommer frem i et dokument fra Politiets utlendingsenhet (PU) til Sivilombudsmannen datert 28.10.2016, som ABC Nyheter har fått innsyn i.

«En stor andel av utlendingene i Storskog-porteføljen er registrert som forsvunnet i Norge, dvs. at de er blitt meldt forsvunnet fra asylmottak uten å oppgi noen ny adresse til utlendingsmyndighetene» skriver PU i dokumentet.

1.220 forsvunnet i dag

Per i dag står 1.220 av asylsøkerne over Storskog oppført som forsvunnet, opplyser Utlendingsdirektoratet (UDI) til ABC Nyheter tirsdag.

550 av disse har fått realitetsbehandlet saken og fått avslag. 610 har henlagte saker. 40 har trygt tredje land. I tillegg har rundt 20 asylsøkere «ymse registreringer av dårlig kvalitet», ifølge UDI.

Henlagt-saker er saker hvor søkeren selv har valgt å trekke søknaden, eller som er henlagt fordi søkeren har forlatt Norge eller norske myndigheter ikke vet hvor personen befinner seg.

Les også: Norge måtte hente tilbake asylsøkere

«Frykt for å bli returnert til Russland»

«Ganske mange har reist til andre land i Europa, hvorav mange av disse igjen er varslet returnert til Norge etter Dublin-forordningen» skriver PU i dokumentet til Sivilombudsmannen.

PU skriver at deres «klare erfaring» er at forsvinningene henger sammen med en motvilje eller frykt for å bli returnert til Russland.

Ventet 10 måneder med å endre praksis

Innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (FrP) og Politisjef Hans Møllebakken på Storskog grensestasjon på grensen mellom Norge og Russland. Foto: Krister Sørbø / NTB scanpix
Innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (FrP) og Politisjef Hans Møllebakken på Storskog grensestasjon på grensen mellom Norge og Russland. Foto: Krister Sørbø / NTB scanpix

Innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (Frp) har siden februar i fjor hevdet at Norge hadde en enighet med Russland om å sende tilbake asylsøkere med såkalt multivisum.

Dette har den russiske ambassaden benektet overfor TV2.

Dokumenter ABC Nyheter har fått innsyn i viser tidlige tegn på at Russland ikke ville ta imot store asylgrupper.

Les saken: Asylfiasko på russergrensa

Norske myndigheter hadde 3. februar i fjor et møte med den russiske migrasjonstjenesten (FMS) i Moskva. Målet var å avklare hvilke asylsøkere som da kom til Norge over Storskog som kunne returneres til Russland.

Bare en drøy måned etter var det klart at russerne ikke ville ta imot andre enn de med permanent oppholdstillatelse, viser et dokument ABC Nyheter har fått innsyn i.

Likevel fastholdt Justis- og beredskapsdepartmentet (JBD) i hele ti måneder at det var mulig å returnere asylsøkere med såkalt multivisum eller midlertidig oppholdstillatelse.

Ikke før 30. november i 2016 ble Utlendingsdirektoratet (UDI) og Utlendingsnemnda (UNE) instruert til å endre praksis fordi «retur til Russland ikke lenger anses praktisk mulig».

Politiets utlendingsenhet (PU) skriver i et dokumentet til Sivilombudsmannen 28. oktober 2016 at «PU siden februar 2016 fått avslag om tilbakekallelse fra russiske myndigheter i alle saker» bortsett fra de med permanent oppholdstillatelse.

Ifølge brevet til Sivilombudsmannen ba PU ved flere anledninger i 2016 overordnet myndighet (UDI, UNE, POD og Justisdepartementet) vurdere om «praksis skal endres for den delen av porteføljen hvor retur til Russland uansett ikke er mulig.»

Dermed kan tusenvis av asylsøknader unødvendig ha blitt utsatt.

UDI ønsker ikke å spekulere om færre asylsøkere hadde forsvunnet hvis regjeringen tidligere hadde endret praksisen rundt returer til Russland.

Les også: Politiet ber Listhaug om å endre Storskog-instruksen

3.120 av asylsøkerne over Storskog har fått avslag

Tall ABC Nyheter har fått fra UDI viser at 3.120 av asylsøkerne fikk avslag på sin asylsøknad, mens 1.050 fikk opphold.

1.150 av sakene er henlagt av ulike årsaker. De resterende sakene er fortsatt til behandling.

Les også: Listhaug fastholder Storskog-enighet med Russland

En mann med et barn på armen passerer den norsk-russiske grensen på Storskog i Finnmark. Foto: Cornelius Poppe / NTB scanpix
En mann med et barn på armen passerer den norsk-russiske grensen på Storskog i Finnmark. Foto: Cornelius Poppe / NTB scanpix

Personvernpolicy