Etterlyser Plan B dersom Norge ikke lenger kan stole på USA i en krise

For Norge, hvis sikkerhet i stor grad hviler på NATO, og da spesielt USAs militære muskler, vil det være dramatisk dersom amerikanernes vilje til å forsvare Norge svekkes. Det vil i så fall bety en helt ny og alvorlig sikkerhetspolitisk situasjon.

Signalene USAs president Donald Trump sender ut til sine nærmeste allierte, vekker uro. Kontroversen med Danmark i Grønland-saken har skapt ny tvil om USA vil stå skulder ved skulder ved sine allierte dersom det blir nødvendig.

– Ærlig talt, dette er ikke måten du behandler en nær og lojal alliert på. Å avlyse besøket på den måten han gjorde, er skamfullt. Det er rett og slett en skam, uttalte USAs tidligere ambassadør til Danmark, Rufus Gifford til CNN.

Han omtalte videre Trump som «et barn».

Les også: Største russiske militærøvelse utenfor norskekysten på mange år

– Reiser tvil om USAs sikkerhetsgaranti vil gjelde

USAs president Donald Trump. Foto: AP / NTB scanpix Foto: NTB scanpix

Forsker Svein Melby ved Senter for transatlantiske studier ved Institutt for forsvarsstudier, mener Trumps reaksjon må tas på alvor.

– Grønland-saken viser at hva Trump måtte finne på å gjøre i en krisesituasjon, er veldig avhengig av hans forgodtbefinnende. Det gjør at jeg reiser tvil om USAs sikkerhetsgaranti vil gjelde når det virkelig er behov for det. Denne garantien har Norge tatt for gitt og den har vært en bærebjelke i norsk sikkerhetspolitikk siden NATOs tilblivelse, sier Melbye til Nettavisen.

Han oppfordrer derfor norske myndigheter til å utarbeide en plan B i norsk sikkerhetspolitikk, for ikke å bli tatt på senga i en skarp og tilspisset konflikt.

Les også: HV-sjefen: – Norge er ikke en naiv nasjon

– Preget av større alvor og raske endringer

Da forsvarssjef Haakon Bruun-Hanssen la fram Forsvarets årsrapport i april i år, la han ikke skjul på at det norske forsvaret står foran store utfordringer.

– Den sikkerhetspolitiske situasjonen krever ytterligere styrking av Forsvaret, og er preget av et større alvor og raske endringer mange steder i verden, sa admiral Bruun-Hanssen.

Forsvarssjef Haakon Bruun-Hansen. Foto: Gorm Kallestad / NTB scanpix

Han la til at NATO ser med økende uro på situasjonen og derfor skjerper kravene til sine medlemsland om å stille flere styrker til hurtig innsats med nok utholdenhet for bruk i alliansen.

Les også: Trump fyrte løs mot Danmark - nå får han høre det: – Du er patetisk

– Vi er avhengige av NATO

I et intervju tidligere i sommer understreket HV-sjef og påtroppende sjef for Hæren, Eirik Kristoffersen, Norges avhengighet av allierte styrker i en krise.

– Vi er avhengige av NATO i gitte situasjoner. Fjorårets store øvelse Trident Juncture med om lag 50.000 allierte soldater, viste at NATO både har vilje og evne til å forflytte store styrker, sier Kristoffersen, og la til:
– Vi er ikke en naiv nasjon. Vi har valgt beroligelse og samarbeid med Russland innenfor en rekke områder, spesielt i nord, samtidig som vi har gjort et tydelig valg med vår deltagelse i NATO alliansen. Vi har vist vise evne både til å samarbeide, men om nødvendig forsvare eget territorium, sier Kristoffersen.

Les også: Dagligvaregrossister skal forsyne Forsvaret hvis det blir krig

Forsvaret kan holde stand i mindre enn en uke

Et fly med 300 soldater fra det amerikanske marinekorpset (USMC) landet på Værnes i januar 2017. Soldatene utgjorde første kontingent av Marines Rotational Force Europe (MRF-E). Foto: Ned Alley / NTB scanpix

Ifølge simulasjoner som er gjennomført ved Hærens våpenskole, kan forsvaret holde stand mot en fremrykkende, russisk fiende i Finnmark i mindre enn en uke, ifølge forsvarskilder aldrimer.no tidligere har snakket med.

I en studie utarbeidet ved Forsvarets Forskningsinstitutt (FFI) er en av konklusjonene at Norges førstelinjeforsvar er under press, og at reglene og prinsippene som beskytter småstater fra stormakter som tar seg til rette, er svekket.

«Sår tvil om utsiktene til at vi vil få alliert hjelp»

«Dagens økte spenning mellom stormaktene er ventet å vedvare i minst fem år til. For Norges del er det imidlertid minst like bekymringsfullt at det er en rekke trender som uavhengig av hverandre sår tvil om utsiktene til at vi vil få alliert hjelp i flere konfliktsituasjoner.»

Det vises til at faktorer som aldringen i Europa, splittede trusseloppfatninger blant medlemslandene og varige utfordringer sør for Europa vil fortsette å true Norges alliertes vilje og evne til å komme Norge til unnsetning.

Disse trendene er ventet å forsterke seg utover 2020-tallet.

Les også: Russisk atomubåt seiler langs norskekysten

– Grunn til å stille spørsmål ved om man kan stole på USA

Halvard Leira er ekspert på utenrikspolitikk og diplomati, og har forsket på internasjonale relasjoner i et historisk perspektiv.

I et intervju med TV2 tar han utgangspunkt i Trumps siste kontrovers med Danmark da han nylig avlyste sitt planlagte statsbesøk.

VIDEO: Russiske inspektører overvåket NATO-øvelsen «Trident Juncture»

– I et større perspektiv, både for Danmark og andre USA-allierte, er dette nok en grunn til å stille spørsmål ved om man kan stole på USA. Holder de avtaler? Vil de stille opp om det kommer til kritiske situasjoner? Eller er man avhengig av å smiske med Donald Trump for å kunne stole på USA, sier forsker ved Norsk utenrikspolitisk institutt (NUPI), Halvard Leira.

Les også: Forsvarssjefen må finne ut hvordan Forsvaret skal styrkes

Trente på høyintensitetsscenario

Norge er en del av NORDEFCO, et nordisk forsvarssamarbeid, som inkluderer Norge, Sverige, Finland, Island og Danmark. Samarbeidet har gjort det enklere for nordiske land å la sine militære styrker øve og trene hos hverandre.

Soldater fra Brigade Nord på øvelse i Finnmark. Forsvarets mediearkiv.

Senest i mars i år ble øvelsen Northern Wind gjennomført i Norrbotten i Sverige. Her trente Brigade Nord sammen med allierte NATO-styrker i et høyintensitetsscenario under vinterforhold i nord hvor både luft- og bakkestyrker deltok.

Denne type øvelser kan det bli mer av i fremtiden dersom landene blir enige om det, som en ekstra sikkerhet og backup til USAs garantier om militær bistand.

Les også: Solberg: Vanskelig å nå NATO-mål innen fem år

«Det vokser frem et nordisk militært samarbeid»

Tidligere utenriksredaktør i Aftenposten, Nils Morten Udgaard, skrev i januar i år en kronikk med tittelen «Norden på vei mot felles forsvar?». Her pekte han på Norge, Sverige og Finland trekkes tettere sammen i forsvarssamarbeid.

«Det vokser frem et nordisk militært samarbeid som betyr at Norge – i tillegg til forsvaret av Nord-Atlanteren – også trekkes nærmere forsvaret av NATOs østgrense i Baltikum. Dette er en utvikling som skjer i det stille, uten at noen slår seg på brystet», skriver Udgaard, og viser til at det i Norden foregår en langsom «avnasjonalisering» av forsvaret, av militære og økonomiske årsaker.

Les også: Avvikling av hæravdeling skal gi mer rom for øving med allierte

Trener med svenske soldater

NATO-styrker trener på å finne og uskadeliggjøre fiendtlige ubåter i alliansens nærområder. Foto: Marit Hommedal / NTB scanpix

Ifølge FFI kan ett av Norges alternative forsvarsgrep være å innlede et enda dypere forsvarssamarbeid med andre nordiske land. Norske styrker har allerede gjennomført øvelser sammen med blant annet svenske soldater, og dette kan det bli mer av i årene som kommer.

«Et tettere nordisk samarbeid kan være det beste alternativet for å redusere usikkerheten rundt alliert støtte i dag, fordi interessene er så sammenfallende og risikoene relativt små.»

Les også: FFI-rapport: Dagens forsvarsplan har «alvorlige operative mangler»

– Det er ikke en vanlig president som sitter i USA

Nupi-forsker Halvard Leira mener mye er snudd på hodet etter at Trump inntok Det hvite hus.

– I vanlige tider ville man sagt at de underliggende fellesinteressene er så store at dette vil gli over, men vi er ikke i vanlige tider nå. Det er ikke en vanlig president som sitter i USA, sier forskeren til TV2.

NATOs generalsekretær Jens Stoltenberg holdt tale for en samlet Kongress i april i år. Visepresident Mike Pence og leder Nancy Pelosi i Representantenes hus i bakgrunnen. Foto: Andrew Harnik / AP/NTB Scanpix

USA-ekspert Svein Melby tror at flere europeiske land nå er i tenkeboksen for å finne alternative løsninger ettersom den amerikanske garantien oppleves som ustabil.

Les også: Putin varsler svar på USAs rakettest

– NATO er bra for Europa og USA

Da NATOs generalsekretær Jens Stoltenberg besøkte den amerikanske Kongressen i april i år, minnet han amerikanske politikere om betydningen av NATO.

– NATO er bra for Europa, men også bra for USA. De er tjent med å ha 28 venner og allierte. Det er noe ingen andre stormakter har. To verdenskriger, den kalde krigen og kampen mot terror har lært oss alle, også amerikanerne, at vi er tryggere og får til mer sammen enn hver for oss, sa Stoltenberg.

VIDEO: Dette er Norges nye jagerfly - F-35