Dansk forsker mener returavtalen har store problemer

En slik avtale ventes å bli vedtatt på toppmøtet mellom EU og Tyrkia torsdag og fredag. Det konkrete innholdet er ennå i støpeskjeen, men denne uken ble det kjent at de europeiske topplederne åpner for at alle flyktninger og migranter som tar sjøveien til Hellas, skal returneres til Tyrkia.

I bytte skal europeiske land ta imot et tilsvarende antall syriske flyktninger fra Tyrkia og fordele dem seg imellom. Tyrkia skal også få omfattende økonomisk støtte.

Lovende

Migrasjonsforsker Martin Lemberg-Pedersen ved Centre for Advanced Migration Studies ved universitetet i København mener deler av avtalen ser lovende ut.

– Tanken om en massiv flytting av flyktninger fra nærområdene til blant annet Europa, er en av få mulige løsninger som for alvor kan snu fluktdynamikken vi har sett i 2015, sier han.

Han påpeker imidlertid at den foreløpige avtaleteksten så langt ikke innebærer nye forpliktelser for EU-landene til å ta imot flyktninger som skal fordeles.

Medlemslandene ble i september i fjor enige om å fordele 160.000 asylsøkere seg imellom over to år i en storstilt dugnad. Dette arbeidet har gått svært langsomt, og bare 885 flyktninger er så langt blitt fordelt.

Stort antall

Hittil i år har nærmere 130.000 flyktninger og migranter risikert livet i skrøpelige farkoster over Egeerhavet, flesteparten av dem syrere.

Dersom denne strømmen fortsetter, vil avtalen med Tyrkia føre til at europeiske land må bosette et stort antall flyktninger.

– Det kommer til å bli utrolig mange som må bosettes, men dette er positive toner og kjærkommen realisme, sier Lemberg-Pedersen.

Bryter konvensjonen

Han ser likevel store problemer med avtalen, særlig med returen av alle flyktninger fra Hellas til Tyrkia. Flyktninger kan i praksis vil bli fratatt retten til å søke asyl i Europa, frykter han.

Avtalen innebærer at alle flyktninger som kommer til Hellas deporteres tilbake til Tyrkia, men det er bare syrere som skal fordeles blant EU-landene.

– På denne måten blokkerer man for adgangen til asylprosedyrer, og det er et potensielt brudd på en rekke konvensjoner, blant dem flyktningkonvensjonen og EUs charter om grunnleggende rettigheter, sier Lemberg-Pedersen.

Han stiller også spørsmål ved om Tyrkia er et trygt land å returnere til.

– Det kan diskuteres, siden Tyrkia nå fører krig på to fronter. De har også deportert syrere og irakere tilbake til krigssoner, så EU kan ikke garantere at det skjer igjen, sier han.

Les også: Merkel: Dette kan bli et gjennombrudd