Europas nye hjerte: Slett ikke hjertelig mot ESA og Posten Norge. Foto: Deutsche Bahn.
Konkurranse i EØS:

Hudfletter ESA for å gi blaffen i reglene

I løpet av 15 år har overvåkingsorganet ESA ikke utstedt én eneste bot for brudd på konkurransereglene. Det vil Deutsche Bahn og EU-parlamentariker ha slutt på.
Tips oss! Telefon: 22 80 85 80 | tips@abcnyheter.no
skriv ut 14

Tekst:

Onsdag 21.04.2010, kl. 12:24


EØS og ESA

Fra 1. januar 1994 har de tre EFTA-landene Norge, Liechtenstein og Island gjennom EØS-avtalen hatt adgang til EUs indre marked, mot å følge alle EUs lover og regler som dreier seg om den frie flyten på dette markedet.

EFTA, Den europeiske frihandelsorganisasjonen som Norge tilhører, har et eget overvåkingsorgan ESA, som skal sikre at de tre EFTA-landene som er med i EØS, overholder EUs lovverk.

 

(ABC Nyheter): EFTAs overvåkingsorgan ESA har i løpet av sine 15 år aldri ilagt en eneste bot for brudd på konkurransereglene. ESA sikrer ikke like konkurransevilkår i Norge for bedrifter fra EU, slik forutsetningen var for at Norge skulle få delta i EUs indre marked.

Slik lyder anklagen fra storkonsernet Deutsche Bahn, som er mest kjent for jernbanedrift, men også driver i stor skala med distribusjon gjennom sitt datterselskap Schenker Pripak.

Åtte år i ESA

DB Schenker skulle gjerne overtatt markeder for pakkepost i Norge fra Posten Norge, men mener de blir utsatt for urettmessige konkurransehindre.

Det er Postens avtaler med butikker om ikke å utlevere pakker fra andre enn Posten ved Post i Butikk, som vekker reaksjoner.

En klage fra DB til ESA over Posten er til behandling på det åttende året nå, og tyskerne begynner å bli sterkt utålmodige.

Klage i EU-parlamentet

Anklagene mot ESA fikk lederen for industri-, forsknings- og energi i EU-parlamentet, tyske Herbert Reul, til å reise kritiske spørsmål om ESA.

«Er Kommisjonen bekymret over det faktum at konkurrerende virksomheter fra EU-medlemsstater ikke får likeverdig beskyttelse av bestemmelsene i EØS-avtalen når det er ulovlige hindringer på det norske markedet...?», ville han vite.

Reul viste til at ESA aldri har utstedt en eneste bot i over 100 saker overvåkingsorganet har vurdert i løpet av sine 15 år.

...og til Norge

På vegne av Deutsche Bahn har advokat Jon Øyvind Eide Midthjell forfulgt anklagene mot ESA også overfor norske myndigheter.

I november i fjor skrev han et brev til den norske delegasjonen til EU der han på vegne av Deutsche Bahn sluttet seg til argumentene fra Herbert Reul.

Midthjell varsler at Deutsche Bahn selv vil gjennomføre en egen gransking av hvordan ESA fungerer.

I dag sier Midthjell til ABC Nyheter at verken han eller hans klient Deutsche Bahn ønsker å uttale seg nå.

- Misvisende tall

Direktør Per Andreas Bjørgan i ESA bekrefter overfor ABC Nyheter at overvåkingsorganet aldri har skrevet ut en bot, men forklarer at det har sine gode grunner.

- Bøter er forbeholdt de mest alvorlige overtredelsene av regelverket. De mest alvorlige overtredelsene er kartellsaker. Karteller dreier seg om hemmelige avtaler der foretak samarbeider om priser eller avtaler deling av markeder, sier han.

- I tilfeller der karteller kan ha virkning også i EU, er det EU-Kommisjonen som etterforsker og eventuelt bøtelegger virksomheter, også om de hører til i Norge, forteller Bjørgan.

Den tyske EU-parlamentarikeren viser til at ESA har hatt over 100 saker til behandling uten å ha reagert med straff. Bjørgan forteller at mange av disse sakene dreier seg om saker som gjaldt Sverige, Finland og Østerrike før de gikk inn i EU. Atter andre dreide seg om rene forhåndsmeldinger om statlige vedtak, såkalte notifiseringer.

Posten og Colour Line

- Det andre forholdet vi kan gi bøter for, er virksomheter som i kraft av sin dominerende stilling misbruker sin markedsmakt. Der har vi gående to saker, sier Bjørgan.

Den ene er saken ABC Nyheter omtaler, klagen fra Deutsche Bahn. Den andre klagen dreier seg om Color Line som blir anklaget for å stenge ute andre rederier fra havnene i Strømstad og Sandefjord.

- Er det ikke drøyt at saksbehandlingstida for Deutsche Bahns klage nå går på åttende året?

- Dette er store og svært kompliserte saker som krever grundig analyse av markedene. Samtidig vil jeg ikke legge skjul på at disse sakene ideelt sett skulle tatt mindre tid. Vi gjør vårt beste og ser at også EU-Kommisjonen bruker lang tid på tilsvarende saker, svarer ESA-direktøren.

Les spørsmålet fra Herbert Reul her.

I sitt svar til Herbert Reul forsvarer EU-kommissær Nellie Kroes ESA. Les svaret her.

Ville gi Posten bot

- I denne saken fattet vi et vedtak om en foreløpig konklusjon for ett år siden. Da var konklusjonen at Posten misbruker sin dominerende stilling i utlevering av postordre- og internettleveranser til forbruker, sier Bjørgan.

- Det har ført til at Posten har levert et omfattende svar. Så hadde vi en muntlig høring i juni i fjor. Nå behandler vi Postens svar og opplysningene som kom fram i høringen.

- Vårt mål er et endelig vedtak før sommeren, sier Per Andreas Bjørgan.

Mens Deutsche Bahn refser ESA for å være for slappe, anklager Nei til EU derimot ESA for å være mer katolsk enn paven ved å være enda strengere enn EU-kommisjonen med å gjennomføre EUs lover om fri konkurranse.

Les også

Lesernes kommentarer

Oddbjørn Stabbforsmo

21. april 2010 - 12:42

Tysk dominans

Dersom Hitler hadde regjert nå, ville han nok sett andre løsninger enn krig for å tilegne seg kontroll over andre stater.........

Gunnar Wolf

21. april 2010 - 13:03

Unnskyld...

...det synes meg var jammen drøyt og blande Hitler i i denne saken. Han er heldigvis død, så gi faen i hva han ville ha gjort.
Er det regler så er det regler og for å unngå dem er det bare og melde seg ut av EØS.

Roy Henriksen

21. april 2010 - 13:58

Hitler

Er det for drøyt og blande inn Hitler? Det landet som er mest interessert i å beholde EU, og klager mest i forhold til andre land er Tyskland! Denne gangen har de skjønt at pennen er skarpere enn sverdet!

Bjørn Kile

21. april 2010 - 14:39

Javel?

Kan du dokumentere dette?

Ivar Simonsen

21. april 2010 - 16:04

Hæ?

Hvem kan vel dokumentere at "penna er skarpere enn sverdet"! Dette er et gammelt ordtak.
At Tyskland klager mest er en påstand som i så fall må møtes med en dokumentert motpåstand, selvfølgelig.

John O Paulsen

21. april 2010 - 13:12

KONKURANSEVRIDNING OG NASJONALE RETTIGHETER?

En ting er klart! Dersom de 4 friheter skal virke uten begrensninger slik at Norge ikke har noen rettigheter som tilhører det norske folk, utenfor konkurransereglene kan vi like godt melde oss ut av EØS og inngå normale handelsforbindelser med EU! Slik som resten av verden har med EU, henhold til internasjonal rett for eksempel! Å åpne for fri adgang til å konkurrere om alt det som gir Norge rett som nasjon til å eksistere det er ikke rett, men urett, og bør forsvares av vår regjering om så med vetorett! Mister vi infrastrukturene til store europeiske konkurrenter tar det ikke lang tid før vi er raka fant og ingen rettigheter som er verdt å forsvare. Vi har jo gråstein og noen viktige resurser, men dem kan vi miste gjennom ”juridiske” konflikter”, gjennom den sterkestes rett og ESA! Datalagringsdirektivet er en tilsvarene ordning som tar fra oss våre personlige friheter. Overvåking uten mistanke om kriminalitet, brudd på lover etc., er også en slik forordning som mange diktaturer ville satt pris på, med vår ubeskrivelige nye datateknologi. Arkivene i Øst Europa og diktaturene ellers viser at der ligger mange muligheter til å lamme den frie utfoldelse og menneskerettigheter, bare man legger til rette for dette i nasjonalstaten. Husk Det som ikke lønner seg legger man ned i en bedriftsøkonomisk modell Hva med utkant Norge, vedr. telefon, strøm, datanett, postomdeling, osv?

Hans Thomassen

21. april 2010 - 13:22

Sysselsetting med høy lønn?

At Deutsche Bahn vil gjennomføre en egen gransking av hvordan ASA fungerer er vel ganske forståelig og flere andre burde vel anmodet om noe slikt. En annen sak; hva koster ESA oss EFTA medlemmer pr år? Synes for øvrig at saksbehandlerne burde skamme seg og søke avskjed. De må da lide av beslutningsvegring. Her har man ganske klare regelverk og så tør man ikke ta avgjørelser basert på dette! Feiginger.
Men det kan jo være fint å trenere avgjørelser slik at man sittende i godt betalte stillinger så lenge som mulig da man vel har blitt uunnværlig i jobben pga "komplekse og vanskelige" saker. Tullball!

Bjørn Kile

21. april 2010 - 14:45

Enig

Når Posten på typisk statlig vis utestenger andre speditører fra Post i Butikk, så er det ganske betenkelig, men IKKE komplisert. Stort enklere kan det vel ikke bli?

Egil Leonhardsen

21. april 2010 - 15:55

Glemt noe

Dette er jo økonomi på høyt nivå. Vil tyskerne levere posten på alle utkantstrøk? Ett brev i mnd til ei øy i havgapet i nord? For det er det ikke noe økonomi til.

For å sikre driften av dette er det vel grunnlag for å opprettholde posten sin infrastruktur og rettigheter til å beholde sine avtaler og måte og drive på.

Men skal du sende brev og post til gud vet hvor, står du faktisk fritt til å levere det inn til hvem du måtte finne billigst av transportørene Posten, Duche Post (DB) mf. Vi har internett i dag som gjør at vi kan sjekke prisene hvor vi vil og dermed velg leverandør.

Vi gjør dette på strøm, kjøp av bil, mat, klær mm. Så egentlig er det bare for oss forbrukerne og velge hva vi vil ha og de leverer. Men at posten nekter butikkene å tillate andre aktører inn i deres system.......
Butikkene til syvende og sist får betalt fra transportørene for å gi ut varene så da er det vel ikke noe problem for dem heller og motta og sende for andre speditører.

Men systemet til Posten er posten sin eiendom, men Duche post har eget system for sending. Er butikkene villig til å ha begge systemene i butikken er det vel fritt fram. posten må betale for tjenestene de også. En får ikke noe gratis i Norge, ingen ting, knapt et smil.

Så smil til verden og den ler av deg.
ha en god dag

Espen Lund

21. april 2010 - 14:57

Vi trenger ikke EØS så

Vi trenger ikke EØS så hvorfor vi driver å betaler i dyre dommer for medlemsskap der fatter jeg ikke.

21. april 2010 - 15:02

En kan heller spørre seg; hva

En kan heller spørre seg; hva koster det Norge å være med i EØS? Denne avtalen er vel det nermeste det går an å komme forræderi uten å ha begått det. Det som er sikkert er at det er krefter som har lurt oss inn i EU bakveien. Allt ligger til rette for dette, og vel så det. Mangler bare en flertallsavstemming fra folket. At disse kreftene har hatt et nært samarbeid innen EU for å lure det norske folk inn bakveien er jeg ikke et øyeblikk i tvil om.

Egil Leonhardsen

21. april 2010 - 15:59

Spør fagforeningen din

Spør fagforeningen din hvorfor den støtter det da.
LO og AP er store og sterke aktører på dette markedet samt med på mange avgifter.

Se priser på bil og mat i utlandet. Maten er mye billigere i EU, tyskland og nederland osv. Bilimportørene tar grove summer over hva bilene koster og legger på før feite avgifter til staten.

Så hvis systemet har fungert så har det vært greit å være medlem av EØS, men når det ikke fungerer så betaler vi dobbelt opp av hva som er nødvendig samt med at vi taper på høye avgifter og priser som er ganget opp med 10 gangen kontra EU.

Så tusen takk Jens S. og Gro H. med støttespiller LO

Oddbjørn Stabbforsmo

21. april 2010 - 20:21

Deutsche Bahns postsystem

Ja, det blir nok postombæring også med det "tyske" systemet, men det kommer til å koste skjorta å få en postforsendelse til utkant-norge.
Ingen behøver å tro noe annet enn at det blir individuelle portotakster.
At pennen ofte fungerer bedre enn sverd er intet nytt, det er noe vi opplever daglig gjennom demokratiets lov- og regelmakere.

Åge Thorsen

22. april 2010 - 10:05

UT AV EØS OG EU

Vi skulle vært ute av EØS for lenge siden.
Er Norge ikke voksne nok til å styre seg selv? Det er ingen fordeler med EØS ei heller medlemsskap i EU. Det er bare for de som er ute etter noen feite jobber i EU og andre verdens organisasjoner.