ABC Nyheter

Fra rapporten Women's economic opportunity index.

(ABC Nyheter): Det norske skattesystemet behandler kvinner og menn ulikt og er diskriminerende.

Det kommer fram i omfattende rapporten som er utført for Verdensbanken av anerkjente Economist Intelligence Unit, en rapport som ABC Nyheter har fått tilgang til. Rapporten er ikke offentliggjort, men har allerede skapt hodebry i den norske statsforvaltningen.

Den viktigste faktoren for at Norge kommer elendig ut på dette punktet er at ektefeller i Norge skattes ulikt, basert på inntektsnivå.

Finansdepartementet mener rapporten feiltolker skatteloven.

- Likebehandler

Norge ligger på 8. plass i verden på lista over land som gir kvinner og menn like økonomiske muligheter. Finland er verdens mest likestilte land, og både Sverige, Danmark og Island slår Norge.

Norge scorer lavt på kvinners egne oppfatninger om egne muligheter til å starte egen bedrift.

Men sisteplassen får Norge i kategorien for kvinners tilgang til kreditt, eiendom og likestilt skattesystem.

Rapporten ble sendt til Utenriksdepartementet, der Norges bunnplassering vakte oppsikt. Finansdepartementet ble bedt om en vurdering, og i en epost til ABC Nyheter skriver departementet at konklusjonene må bero på en misforståelse.

- Det lave scoret i Women's economic opportunity index må skyldes en misforståelse. Det norske skattesystemet likebehandler kvinner og menn, og vi mener derfor at rapporten gir et galt inntrykk av de norske skattereglene, skriver seniorrådgiver i Finansdepartementet, Anders Lande.

Gifte par

c Economist Itelligence Unit Limited 2009

Rapporten tar i bruk totalt 25 indikatorer for å måle kvinners økonomiske muligheter i 103 land. Vold mot kvinner, analfabetisme, fødselspermisjon og likelønn er blant kriteriene som vurderes i rapporten. Andre kriterier er kvinners muligheter til å ta opp lån og starte sin egen bedrift.

Finansdepartementet skriver videre at indikatoren for diskriminering av kvinner i skattesystemet skal reflektere skattereglene for gifte par:

Personlige skattytere skattlegges i klasse 1 eller klasse 2. Skatteklasse 2 omfatter ektefeller som lignes sammen og enslige forsørgere, mens skatteklasse 1 omfatter de øvrige skattyterne. Dersom den ene ektefellen har lav eller ingen inntekt vil det lønne seg for et ektepar å bli lignet sammen i skatteklasse 2. Dette innebærer i praksis bl.a. at ubenyttet personfradrag overføres fra den med lav inntekt til den med høy inntekt. Dermed reduseres husholdningens samlede skatt.

- Finansdepartementet kan ikke se at dette er kvinnediskriminerende, heter det i eposten.

Ektefeller har også anledning til å fordele enkelte fradrag mellom seg slik de selv måtte ønske. Dette gjelder f.eks. fradraget for utgifter til pass og stell av barn og fradrag for gjeldsrenter.

- Vi kan heller ikke se at dette er kvinnediskriminerende, skriver departementet.

- Mange muligheter for feiltolkninger

Verdensbank-rapporten har hentet informasjon fra International Bureau of Fiscal Documentation og de kjente konsulentbyråene PriceWaterhouseCoopers og Deloitte. Informasjonene er satt sammen av Economist Intelligence Unit.

- Dette innebærer at først har et konsulentfirma tolket de norske skattereglene. Deretter har Economist Intelligence Unit tolket konsulentenes rapporter. Det oppstår dermed flere muligheter for feiltolkninger og misforståelser. Departementet har ikke tilgang til bakgrunnsmaterialet til rapporten, og vi har derfor heller ingen mulighet til å identifisere hvor og hvorfor oppfatningen av det norske skattesystemet som kvinnediskriminerende har oppstått, skriver departementet.

Economist Intelligence Unit, som står bak rapporten, står fast ved konklusjonene, og viser til at informasjonen er hentet fra Verdensbankens «Doing business database».

Da ABC Nyheter kontaktet Economist Intelligence Unit angående informasjonen i rapporten, ble vi bedt om ikke å referere fra rapporten. Bakgrunnen var at rapporten ikke ennå er offentlig. ABC Nyheter valgte å se bort fra henstillingen.