
Forretningsadvokat Pål Mathisen har klaget Samferdselsdepartementet inn for Sivilombudsmannen fordi han mener at de ulovlig har hevet prisen for bomringpasseringene han har forhåndsbetalt. Foto: Morten Brun / Statens Vegvesen / Scanpix.
Prisøkningen i bomringen kan være ulovlig
I juli i fjor hevet Fjellinjen prisene for passering i bomringen. Vedtaket som kan gjelde over 500.000 personer, kan være ulovlig.
Forretningsadvokat Pål Mathisen i Oslo går til kamp mot Fjellinjen og Samferdselsdepartementet. Han protesterer mot at de ensidig har endret hans Autopass-avtale for bomringen.
- Avtalen kan ikke endres uten enighet mellom begge partene. Jeg mener at Fjellinjen ensidig og ulovlig har endret avtalen som er inngått, hvor de uten mitt samtykke øker prisene for en forhåndsbetalt tjeneste. Hva er vitsen med å forhåndsbetale hvis prisen økes etterpå? Det gir ingen mening.
Det var den 25. november i fjor han fikk et brev fra Samferdselsdepartementet der det stod at prisen per passering i bomringen ville øke. Det nekter Mathisen å godta. Han har derfor klaget departementet inn for Sivilombudsmannen.
Må ha rettslig hjemmel
Advokat Pål Mathisen mener at Samferdselsdepartementet ikke har lov til å øke prisen på forhåndsbetalte bomringpasseringer.
Søren Willum Wiig er universitetslektor ved universitetet i Bergen. Han har avtalerett som ett av sine fagområder, og han mener at Mathisen kan ha en god sak.
- Utgangspunktet er at avtaler ikke kan endres uten at begge parter samtykker. Men det er to måter å komme rundt dette på. Den ene er at man putter en klausul inn i selve kontrakten, men i og med at advokaten har klaget, er det lite sannsynlig at avtalen inneholder en klausul. Det andre er at det finnes en forskrift. Man må ha en rettslig hjemmel, og det må departementet kunne vise til. Hvis de ikke kan det, kan de ikke endre en avtale.
Står ingenting om prisøkninger
På fakturaene fra Fjellinjen er det trykket et utdrag av avtalebetingelsene for Autopass. Der står det under punkt 8.1 følgende:
«Fjellinjen kan foreta mindre endringer i kontraktsbestemmelsene. Oppdatert avtaletekst finnes til enhver tid på www.fjellinjen.no, hos Fjellinjen og hos Fjellinjens forhandlere. Vesentlige endringer skal kunngjøres eller sendes skriftlig til Brukeren. Nevnte endringer trer i kraft ved første etterfølgende betaling av faktura, eventuelt trekk fra Brukers konto fra Fjellinjen.»
- I utdraget av vilkårene står det ingenting om at Fjellinjen fritt kan sette en annen pris for passeringer som jeg allerede har forskuddbetalt.
I den fullstendige avtaleteksten finnes et punkt som sier at det kan skje endringer i avtaleperioden som følge av politiske beslutninger.
- Mine argumenter er for det første at jeg aldri har fått presentert denne bestemmelsen. Selv om jeg hadde fått vite om den, er det ulovlig at den skal føre til prisendring på allerede betalte passeringer i bomringen.
- For det tredje er forståelsen usikker i et juridisk perspektiv. Det er ikke lovlig å endre en avtale ved å fatte et politisk vedtak. Et politisk vedtak er ikke noe magisk triks som endrer avtaler. Slike politiske vedtak må i det minste være nedfelt i lovhjemmel og forskriftshjemmel før den aktuelle avtalen ble inngått, og heller ikke da er det uproblematisk å endre en allerede inngått avtale.
I dag har Fjellinjen rundt 580.000 Autopass-kunder. Fjellinjen har ikke statistikk på hvor mange kunder det var på det tidspunktet da prisen ble hevet, men ifølge Lars Lind i selskapet, var det sannsynligvis over 560.000 kunder allerede da.
- Hva er vitsen med å forhåndsbetale?
Med en Autopass-avtale varierte prisen tidligere mellom 11,43 og 13,60 kroner. Fra 1. juli 2008 ble den nye prisen 20 kroner per passering.
- For meg personlig gjelder det ikke mer enn 20 passeringer i bomringen, så jeg blir verken fattig eller rik uansett hva som skjer. Jeg er mer opptatt av det prinsipielle at offentlige myndigheter ikke ensidig kan endre en avtale vi har inngått. Etter at avtalen ble endret, får jeg mindre enn det jeg har betalt for.
- I denne sammenheng må man ta med i betraktning at Fjellinjen driver butikk ved å selge én og én passering i bomringen. I tillegg har de valgt å selge flere passeringer mot forhåndsbetaling - jeg har for eksempel kjøpt 25 passeringer for 340 kroner i forhåndsbetaling. Det er Fjellinjen selv som har bestemt at prisen skal være 340 kroner, og Fjellinjen har en interesse i å få inn penger på forskudd i stedet for på etterskudd.
- Fjellinjen har gjort en beregning av hva som lønner seg, og satt prisen til 340 kroner. Det er da fullstendig tullball at Fjellinjen skal kunne regulere den prisen som jeg allerede har betalt. Hva er da vitsen med å forhåndsbetale?
Bestemmes av Stortinget
Samferdselsdepartementet ønsker ikke å kommentere saken overfor ABC Nyheter fordi saken er under behandling.
Heller ikke Fjellinjen vil kommentere denne konkrete saken. De viser til at takstøkninger er noe som er fastsatt av Stortinget i forbindelse med Oslopakke 3.
- Fjellinjen krever bare inn pengene, mens takstsystemet bestemmes av andre, sier Lars Lind i Fjellinjen.
Advokat Mathisen på sin side er klar på hva han vil oppnå:
- Jeg vil at de skal innrømme feil, samt at alle abonnentene får det antall klipp de har betalt for. Og jeg tror jeg har jussen på min side.
Mener du Pål Mathisen har en god sak? Diskuter i kommentarfeltet nedenfor.

Hedret båtfolket med skulptur ved Utvika
EM 1960 - en franskmann får viljen sin
Røykfrie ansatte får ekstra fridager fra jobb
Lesernes kommentarer
Per Gundersen
6. mai 2009 - 8:17
Bomringen
100% prisøkning er IKKE mindre justring.
Men uansett hvordan utfallet av denne saken ender så er det jo ingen som vil få noen kroner tilbake.
Nekter jeg å tro på. Har de først fått pengene inn betaler de jo aldri tilbake.
Stå på og jeg håper virkelig du vinner frem i denne saken.
Morten Skåra
6. mai 2009 - 18:10
XK43T2JU9GVC¨K+X290JC!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:47
Takk for din støtte! Hvis
Hvis du selv har abonnement i bomringen, oppfordrer jeg deg også til å klage på takstendringen.
Hans Petter Danielsen
6. mai 2009 - 8:17
Bomringen
En annen sak er at denne form for finansiering av et produkt som oslopakke 3.
Som ligger så langt fram i tid
At produktet kanskje ikke blir noe av.
Eller at det blir noe annet enn forventet, er en form for fiskalskatt.
Ingar Nilsen
6. mai 2009 - 8:38
Tenk om.....
Det er jo merkelig at staten kan gjøre absolutt hva som helst uten konsekvenser i det hele tatt.
Men - det er vel slik det gjøres i alle andre sosialistiske land? Overkjører alt og alle.
Skal det være forskjell i Norge? Nei, tydeligvis ikke.
6. mai 2009 - 8:38
Det var flott
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:50
Takk for din støtte! Du
Du skriver at du har klaget til Fjellinjen, men har du brakt saken videre? Fjellinjen svarer jo bare med et auto-reply på e-post, så man kan ikke nøye seg med den tilbakemeldingen. Oppfordrer deg til å ta din sak videre!
Jan-egil Bogdanoff
6. mai 2009 - 8:48
Stem Frp...
Klag ikke om sosialistene og bomkåte partier får flartall.
Jarle Greva
6. mai 2009 - 10:24
ja du tror!
Jan-egil Bogdanoff
6. mai 2009 - 15:39
Sant nok Greva.
Jeg er lei for at slikt har oppstått, men dette skyldes fullt og helt at skal man beholde makt med et lite mindretall, så har slike triste valg måtte blitt gjort. Vel, jeg hadde i de situasjonene som dette har oppstått...håpet at Frp´s kommunegruppe hadde stemt imot uanset.
Men med et solid flertall hadde slike situasjoner ikke oppstått. Staten og regjeringen rår over ca. 60 milliarder i avgifter på bil, så det burde vært penger nok til fri vegpassering på ferger, riks og europaveger uansett.
Norge vasser i penger, selv om oljepengene har tapt seg med enorme beløp.
Elisabeth Kragh
6. mai 2009 - 9:38
Bomringen
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:53
Du er blant de mest
Ikke finn deg i denne uretten, send en klage på din sak du også!
Tore Lerud
6. mai 2009 - 9:43
Bomring
Da de begynte med bomringen, ble det renteøkning og prisen måtte opp. Da renten gikk ned igjen, var det aldri snakk om å sette ned prisen i bomringen.
Her i landet er det bare + på de kalkulatora som brukes for innkreving av avgifter.
Hvorfor gjelder ikke betalingen for f. eks et døgn? Kjører du feil, eller på annen måte ikke greier å holde deg innenfor, så er det bare å betale på nytt.
Da bomringen ble innført, burde vi bare ha kjørt og latt være å betale. Då tror jeg billisten hadde vunnet og vi hadde hatt en åpen by. Hvor mye har ikke alle forandringene på bomstasjonene kostet? Det er betalt av oss som kjører gjennom bommene.
Og til sist: Den rettferdige plasseringen av bomstasjonnene. Da bomringen ble innført, fikk Oslo nye grenser. Jeg har aldri skjønt hvorfor de ble plassert slik. Hadde de pilkastkonkurranse?
Jeg håper at rettssystemet nå sørger for at vi får det vi faktisk har betalt for og at Fjellinjen snart sender oss et brev med beskjed om at vi har betalt for et antall passeringer og ikke bare betalt dem et beløp in blanco.
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:55
Takk for din støtte! Hvis
Hvis du ikke allerede har gjort det, oppfordrer jeg deg også til å klage på takstendringen.
Åge Martinussen
6. mai 2009 - 9:50
Bompenger.
Harald Svingerud
6. mai 2009 - 14:33
Bompenger
Tore Strandberg
6. mai 2009 - 10:31
Bompenger?
Det er ingen grunn til å ha bompenger, bilistene betaler har allerede betalt vegen en 3 - 4 ganger,
i tillegg så tar bompengeselskapene en vesentlig større del av disse pengene også er det ett argument
for talentløse byråkrater at denne sk. bompengefinansieringen må på plass før evt. bygging kan begynne.
Som vanlig så betaler bilistene 55 milliarder for en vare til 16 milliarder. Tett opp til svindel.
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:57
Takk for din støtte! Hvis
Hvis du er i samme situasjon som meg, oppfordrer jeg deg også til å klage til Fjellinjen.
Hans Hernehult
6. mai 2009 - 10:45
Billig i Sverige
Ragnar Heger
6. mai 2009 - 15:11
Takstøking
Å kjempe mot byråkratiet kan imidlertid være en utfordring, stor tålmodighetsprøve og mye irritasjon og frustrasjon.
Håper ikke advokaten gir opp sine prinsipper, (blir jo ikke rik på forskejllen) i ren og skjær frustrasjon, men kjører hele saken helt ut.
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 18:59
Takk for din
Sammen står vi sterkere. Hvis du selv har abonnement i bomringen, oppfordrer jeg deg også til å klage på takstendringen.
Åge Martinussen
6. mai 2009 - 16:38
Bompenger.
Ketil Gulden
6. mai 2009 - 17:59
Bompenger
Dette er en prinsippsak som setter søkelyset på hvordan vi i denne og mange andre saker blir overkjørt.
En annen ting er at bompenger aldre skulle vært innført. De veiene som blir utbygd er så viktige for samfunnet at inntjeningen er gjort på få år ved at de øker verdiskapningen i samfunnet. De finansierer seg selv, Bompenger er kun en fiskal avgift som så mye annet. Dessuten er bommene dyre å drifte i tillegg til at mange av veiprosjektene er finansiert til en alt for høy rente. Det er kun elendige politikere som kan få klønet det til på denne måten. 17 milliarder er brukt hittil på å kreve inn bompenger! Det kunne blitt mange mil med nye veier.
INGEN ønsker bompenger, men dessverre har så alt for mange godtatt det for å få de veiene vi behøver. Skulle ønske at vi kunne organisert oss og virkelig gjort opprør mot dette tullet.
Forslag til hvordan vi skal starte kampen mot denne meningsløse vei-skatten mottas med takk! Kanskje Pål Mathiesen vil hjelpe oss, han er tydelig en friskus med hodet på rett plass?
Pål Mathisen
6. mai 2009 - 19:08
Tusen takk for din
Jeg er fast bestemt på å kjøre min sak, og det vil være en seier for alle de 580.000 abonnentene i bomringen. Jeg har dessverre ikke mulighet til å lage noen "felles aksjon" for så mange mennesker. Men jeg håper at involverte organisasjoner, politikere eller andre med et apparat til å håndtere en slik felles aksjon vil ta tak i saken.
Hvis du selv er rammet av prisøkningen i bomringen, oppfordrer jeg deg også til å klage.
Øyvind Seltveit
6. mai 2009 - 20:09
Bomringen
Det er tydleg at det blei tråkka på ei nerve hjå politikarane.kommentarane er som dei brukar å vera,i tillegg
kjem dei med eit flåsete utsagn om at Pål mathisen kverrulerer for 350 kroner ! Å halde Pål Mathisen for narr på denne måten virkar på meg som eit forsøk på å gjera saka lita og ubetydleg.Det er som Pål Mathisen understreka at det er ikkje kronesummen,men det rettsprinsippielle som ligger til grunn.
Dette er ikkje noko kritikk til noko bestemt parti,fordi dei fungerer ganske likt.Dei populære sakene tar dei ære for,mens dei upopulære sakene forskyver dei skuld over på eit anna departement,minister eller parti.Flott å sjå at nokon tek opp kampen imot byråkratiet!
Ketil Halvorsen
9. mai 2009 - 15:34
Støtter Tore Strandberg
Tore Strandberg
10. mai 2009 - 13:12
bompenger - årsavgift