ABCNYHETER

Stortingets utvalg for kontroll med de hemmelige tjenestene i Norge, det såkalte EOS-utvalget, har lagt fram sin årsrapport. De fant blant annet at sensitiv og belastende informasjon om enkeltpersoner ble lagret hos Hysj-politiet - Politiets sikkerhetstjeneste (PST) - på tross av eksisterende regler.

Etter spørsmål og stikkprøver fra utvalget måtte PST endre opplysninger eller endog slette 20 personer fra sitt register, heter det i årsrapporten til Stortinget.

- Men i forhold til antall personer som er registrert hos PST, så er ikke dette et stort antall, sier Hakon Huus-Hansen som er leder av utvalgets sekretariat, til ABC Nyheter.

Fredsforsker Johan Galtung på demonstrasjon mot norske soldater i Afghanistan. Hvis PST sjekket deltagerne kan de bli liggende lenge i registrene. Illustrasjonsfoto: Scanpix

Disse kan da fortsatt bli liggende i registrene med navn i fritekst - selv om deres egen «mappe» slettes etter fem år slik regelverket forutsetter.

EOS-utvalget påpeker også at PST kan bli fristet til å unngå slettingsrutinene ved «å registrere opplysninger om personer i fritekst (hendelser) uten at det blir opprettet egne objekter på disse».

Utvalget mener det ikke er samsvar mellom PSTs praksis og regelverket på området. Nå må enten PSTs praksis eller regelverket endres.

Et annet problem som utvalget tar opp er de gråsonene som oppstår når PST skal samarbeide med andre hemmelige tjenester som er bygd opp med et annet rettsgrunnlag.

Konkret har det oppstått problemer når PST (som har ansvar for sikkerhet innenlands) samarbeider med E-tjenesten (som retter seg mot utlandet).

Her er det avdekket svakheter ved lovgrunnlaget som nå skal gjennomgås av både tjenestene og de aktuelle departementene.

Et tredje område som trekkes fram er Utenriksdepartementet (UD) sin liberale praksis i forhold til kontroll av ansattes nye utenlandske ektefeller. Dette forholdet er også tidligere omtalt i årsrapporter og av nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM).

Et fjerde forhold er den gordiske knuten som Forsvaret har lagd - overtallige nektes sikkerhetsklarering fordi de ikke har jobb mens de samtidig heller ikke får jobb på grunn av manglende klarering.

Et femte forhold som omtales er Tollvesenets reaksjoner på «tips» fra for eksempel PST.

I utgangspunktet skal tollbetjenter kun utsette reisende for personkontroll hvis det er mistanke om brudd på tollbestemmelsene, men EOS-utvalget har fulgt opp en sak fra 2006 hvor man kun reagerte på en henvendelse fra PST uten rettslig kjennelse.

I den konkrete saken ble en person ransaket uten at Tollvesenet hadde bedt om noen forklaring på henvendelsen. Senere viste det seg at PST ønsket dette fordi personen var i familie med en person som var mistenkt for å forberede en terrorhandling.

I EOS-rapporten heter det:

«Dersom f.eks. familietilknytning eller vennskapsforhold til en person som er i PSTs forebyggende søkelys pga mistanke om terrortilknytning i seg selv anses tilstrekkelig, vil det faktisk sett gi PST adgang til utenrettslig ransaking av en stor personkrets, om enn bare i forbindelse med grensepassering. En slik praksis ville være vanskelig å kontrollere fordi kriteriene blir svært vage».

I ettertid har Tollvesenet beklaget hendelsen.

- Det som har vært viktig for utvalget i saken er at det kommer på plass bedre rutiner for dokumentasjon og begrunnelse når tollmyndighetene utfører kontroll på grunnlag av tips fra PST. Vi håper nå at dette kommer inn i mer ordnede former, sier sekretariatslederen.

Et sjette område er USAs eventuelle bruk av norske flyplasser til ulovlig fangetransport. Undersøkelsene gir ikke utvalget grunn til å tro at de norske tjenestene er involvert eller har kjennskap til dette, men EOS-utvalget utelukker ikke at slike transporter kan ha funnet sted.

De slår fast at norske luftfartsmyndigheter får svært begrenset kunnskap.

«Luftfartsstyresmaktene får f.eks. ikkje passasjerlister eller informasjon om kva type flyging det dreier seg om eller liknande», heter det.

En eventuell endring av norske regler for bruk av landets flyplasser ligger utenfor EOS-utvalgets mandat, så det er ikke vurdert.

Generelt framstår det i rapporten at kontrollørene ikke støtte på noen problemer i sin kontakt med tjenestene.

- Utvalget hadde ingen spesielle problemer med kontrollen av tjenestene i 2007, understreker også sekretariatsleder Hakon Huus-Hansen.

PST har ikke besvart en henvendelse fra ABC Nyheter om en kommentar til EOS-utvalgets rapport.